Objašnjeno: Kako novi sigurnosni zakon Hong Konga daje Kini više kontrole nad gradskom državom

Dalekosežni zakon, koji uvelike proširuje moć Pekinga u Hong Kongu, Sjedinjene Države kritizirale su kao drakonski. Ujedinjeno Kraljevstvo također je svoj odlazak nazvalo teškim korakom.

Prosvjednici protiv novog zakona o nacionalnoj sigurnosti gestikuliraju s pet prstiju, što označava pet zahtjeva - niti jedan manje na godišnjicu predaje Hong Konga Kini od Britanije u Hong Kongu (AP)

U utorak u 23 sata, sat prije 23. godišnjice transfera Hong Konga iz Britanije, Kine predstavio sveobuhvatni novi zakon o nacionalnoj sigurnosti za otočni grad, ciljajući na prodemokratski pokret koji je od prošle godine zaokupio globalnu pozornost.

Pod nazivom 'Zakon Narodne Republike Kine o zaštiti nacionalne sigurnosti u posebnoj administrativnoj regiji Hong Kong', taj je zakon jednoglasno usvojio kineski parlament ranije tog dana, a potom je postao dio Osnovnog zakona Hong Konga, objavio je Global Times .

Dalekosežni zakon, koji uvelike proširuje moć Pekinga u Hong Kongu, Sjedinjene Države kritizirale su kao drakonski. Ujedinjeno Kraljevstvo također je svoj odlazak nazvalo teškim korakom.

Novi zakon cilja na prosvjednike oštrijim kaznama

Novi zakon kao kaznena djela uključuje: secesiju, subverziju, terorističke aktivnosti i dosluh sa stranom državom ili s vanjskim elementima radi ugrožavanja nacionalne sigurnosti. Za sva četiri kaznena djela mogu se izreći doživotni zatvor kao maksimalna kazna, nakon čega slijede blaže kazne.

Kaznena djela su široko definirana. Tajni dosluh uključuje kao kazneno djelo izazivanje na nezakonit način mržnje među stanovnicima Hong Konga prema Pekingu ili gradskoj vlasti. Terorizam uključuje sabotažu prijevoznih sredstava, prometnih objekata, elektroenergetskih ili plinskih objekata ili drugih zapaljivih ili eksplozivnih objekata, a među definicijama subverzije je napad ili oštećenje prostorija i objekata gradske uprave. Imajući za cilj percipiranu uključenost stranaca u gradsku politiku, zakon također dopušta kazneni progon osoba koje nisu stanovnici Hong Konga zbog počinjenja kaznenog djela prema zakonu izvan Hong Konga.

Ured za zaštitu nacionalne sigurnosti

Novi zakon o nacionalnoj sigurnosti dodatno zamagljuje razliku između pravnih sustava poluautonomnog Hong Konga, koji je zadržao aspekte britanskog zakona nakon primopredaje 1997., i autoritarnog sustava Komunističke partije na kopnu.

Jačajući svoju prisutnost u Hong Kongu, kontinentalna Kina će ovdje osnovati novi odjel pod nazivom 'Ured za zaštitu nacionalne sigurnosti'. Uz odobrenje Pekinga, Ured bi mogao preuzeti nadležnost od neovisnih gradskih sudova ako je slučaj složen zbog umiješanosti strane zemlje ili vanjskih elemenata, ako ozbiljna situacija otežava lokalnu primjenu zakona o sigurnosti , ili zbog pojave velike i neposredne prijetnje nacionalnoj sigurnosti.

Ne propustite iz Explained | Kako će američka zabrana Huaweija i ZTE-a utjecati na Indiju

Policija je privela prosvjednika nakon što je prskala biber sprej tijekom prosvjeda u Causeway Bayu prije godišnjeg marša primopredaje u Hong Kongu (AP)

U slučajevima koje preuzme Ured, tužitelje, kao i suce imenovati će kontinentalna Kina, a primjenjivat će se kineski procesni zakoni.

Poput svojih kolega u Indiji, poznato je da sudovi u Hong Kongu slijede strogo tumačenje kaznenih zakona – nudeći veću prednost za optuženu osobu. Međutim, prema novom zakonu, ovlast tumačenja dobila je Stalni odbor kineskog parlamenta, koji bi mogao propisati strože kazne za ista kaznena djela.

Ako suđenje uključuje državne tajne ili javni red, moglo bi biti zatvoreno za medije i javnost; samo bi presuda bila donesena na otvorenom sudu.

Policijske snage Hong Konga također će imati zaseban odjel koji će se baviti pitanjima nacionalne sigurnosti, a gradsko Ministarstvo pravosuđa morat će formirati specijalizirani odjel za tužiteljstvo.

Ekspresno objašnjenoje sada uključenTelegram. Klik ovdje da se pridružite našem kanalu (@ieexplained) i budite u toku s najnovijim

Naime, policija će imati široke ovlasti za istraživanje prekršaja, kao što je mogućnost pretraživanja bilo kojeg prostora, vozila, zrakoplova; nalaženje predaje putnih isprava; oduzimanje imovine; i, uz odobrenje glavnog izvršnog direktora, mogućnost tajne istrage ili prisluškivanja telefona – takve ovlasti za koje je tradicionalno potrebno prethodno odobrenje suda, prema South China Morning Postu.

Novo tijelo pod nazivom 'Odbor za očuvanje nacionalne sigurnosti' bit će formirano s glavnim izvršnim direktorom Hong Konga na čelu i bit će imuno od sudskog nadzora. Odbor, koji će imati savjetnika za nacionalnu sigurnost kojeg imenuje Peking, bit će, između ostalih zadaća, odgovoran za formuliranje politike nacionalne sigurnosti.

Ne propustite iz Explained | Svađa oko gledišta JK Rowling o seksualnosti

Prosvjednici su postavili obrambeni štit koristeći kišobrane i mašu zastavama neovisnosti Hong Konga na cesti tijekom marša protiv novog zakona o nacionalnoj sigurnosti predaje Hong Konga Kini od Britanije u Hong Kongu (AP)

Močvara nacionalne sigurnosti

Bivša britanska kolonija, Hong Kong, predat je kontinentalnoj Kini 1997. godine, postavši jedna od njenih posebnih administrativnih regija. Njime se upravlja mini-ustavom pod nazivom Osnovni zakon - koji potvrđuje načelo jedne zemlje, dva sustava i podržava liberalnu politiku Hong Konga, sustav upravljanja, neovisno pravosuđe i individualne slobode u razdoblju od 50 godina od 1997. godine.

Prema članku 23. Temeljnog zakona, Hong Kong je trebao sam donijeti zakon o nacionalnoj sigurnosti. No, kada je gradska vlast prvi put pokušala donijeti zakon 2003., to je pitanje postalo okupljalište za masovne prosvjede te godine. Od tada se Vlada klonila ponovnog uvođenja zakona.

Drugi način provedbe zakona bilo je njegovo uvrštavanje u Aneks III. Temeljnog zakona – popis zakona ograničenih na one koji se odnose na obranu i vanjske poslove, kao i na druga pitanja izvan granica autonomije Regije. Dodavanje zakona na ovaj popis dovodi do toga da se on provodi u gradu putem proglašenja – što znači da se automatski stavlja na snagu. Peking je u utorak odabrao ovu rutu.

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: