Objašnjeno: Reforma kartice, do sada
Vrhovni sud je naložio svim državama i UT-ovima da implementiraju sustav One Nation, One Ration Card. Koje probleme želi riješiti shema i kako? Koje države i UT-ovi to još nisu implementirali?
Shema ONORC, pokrenuta u kolovozu 2019., nastoji osigurati prenosivost kartica za obroke kako bi ih korisnici mogli koristiti u trgovinama s poštenim cijenama. (Brza arhiva) U utorak, odredio je Vrhovni sud sve države i teritorije Unije implementirati sustav One Nation, One Ration Card (ONORC), koji omogućuje prijenos između i unutar država, do 31. srpnja.
Što je One Nation One Ration Card (ONORC)?
ONORC shema ima za cilj omogućiti radnicima migrantima i članovima njihovih obitelji da kupe subvencionirane obroke u bilo kojoj trgovini s poštenim cijenama bilo gdje u zemlji prema Zakonu o nacionalnoj sigurnosti hrane iz 2013.
Na primjer, radnik migrant iz, recimo, okruga Basti u Uttar Pradeshu moći će pristupiti beneficijama PDS-a u Mumbaiju, kamo je možda otišao u potrazi za poslom. Iako osoba može kupiti žitarice u skladu sa svojim pravom prema NFSA-i u mjestu gdje ima sjedište, članovi njegove ili njezine obitelji i dalje mogu otići svom prodavaču obroka kod kuće.
Kako bi promovirala ovu reformu u arhaičnom sustavu javne distribucije (PDS), vlada je dala poticaje državama. Centar je čak postavio implementaciju ONORC-a kao preduvjet za dodatno zaduživanje država tijekom pandemije Covid-19 prošle godine. Najmanje 17 država, koje su provele reformu ONORC-a, smjelo je posuditi dodatnih 37.600 kruna u razdoblju 2020.-2021.
bilten| Kliknite da biste dobili najbolja objašnjenja dana u svoju pristiglu poštu
Kako ONORC radi?
ONORC se temelji na tehnologiji koja uključuje pojedinosti o kartici korisnika, Aadhaar broju i elektroničkim prodajnim mjestima (ePoS). Sustav identificira korisnika biometrijskom autentifikacijom na ePoS uređajima po povoljnim cijenama. Sustav radi uz podršku dva portala — Integrirano upravljanje sustavom javne distribucije (IM-PDS) (impds.nic.in) i Annavitran (annavitran.nic.in), na kojima se nalaze svi relevantni podaci.
Kada vlasnik prehrambene kartice ode u trgovinu s poštenim cijenama, on ili ona se identificira putem biometrijske provjere autentičnosti na ePoS-u, koja se u stvarnom vremenu usklađuje s detaljima na portalu Annavitaran. Nakon što se provjere podaci o kartici za hranu, trgovac dijeli prava korisnika. Dok portal Annavitaran održava evidenciju transakcija unutar države - među-okružnih i unutar-okružnih - IM-PDS portal bilježi međudržavne transakcije.
Koliko će ljudi imati koristi?
Prema Zakonu o nacionalnoj sigurnosti hrane iz 2013., oko 81 milijuna ljudi ima pravo kupiti subvencionirane prehrambene žitarice - rižu po 3 Rs/kg, pšenicu po Rs 2/kg i grubo žito po Re 1/kg - u određenim trgovinama s poštenim cijenama. Na dan 28. lipnja 2021., diljem zemlje postoji oko 5,46 lakh prodavaonica s poštenim cijenama i 23,63 milijuna vlasnika obroka. Svaki vlasnik NFSA kartice za hranu raspoređen je u prodavaonicu s poštenim cijenama u blizini mjesta gdje je registrirana njegova kartica za hranu.
Koji su čimbenici doveli do pokretanja ONORC-a?
Ranije korisnici NFSA nisu mogli pristupiti svojim PDS pogodnostima izvan nadležnosti određene trgovine s poštenim cijenama kojoj su dodijeljene. Vlada je zamislila da im ONORC omogući pristup pogodnostima bilo koje trgovine s poštenim cijenama. Potpuna pokrivenost bit će moguća nakon što se postigne 100% Aadhaar zasijavanje kartica za hranu, a sve trgovine s poštenim cijenama budu pokrivene ePoS uređajima (trenutačno je instalirano 4,74 lakh uređaja diljem zemlje).
ONORC je pokrenut u kolovozu 2019. Radovi na prenosivosti obroka, međutim, počeli su u travnju 2018., lansiranjem IM-PDS-a. Ideja je bila reformirati PDS, koji je kroz povijest bio narušen neučinkovitošću i curenjem.
ONORC je u početku pokrenut kao međudržavni pilot. Međutim, kada je prošle godine pandemija Covid-19 prisilila tisuće radnika migranata da se vrate u svoja sela, osjetila se potreba za ubrzanjem uvođenja.
Kao dio svog paketa ekonomske pomoći Covidu, vlada je najavila nacionalno uvođenje ONORC-a u svim državama i teritorijima Unije do ožujka 2021.
Kakva je bila pokrivenost do sada?
Do danas su se ONORC-u pridružile 32 države i teritorija Unije, pokrivajući oko 69 milijuna korisnika NFSA-e. Četiri države tek su se pridružile programu - Assam, Chhattisgarh, Delhi i Zapadni Bengal.
Prema podacima sindikalnog ministarstva potrošača, hrane i javne distribucije, u ONORC-u se u prosjeku bilježi oko 1,35 milijuna transakcija prijenosa svakog mjeseca.
Ukupno više od 27,83 milijuna transakcija prijenosa (uključujući transakcije unutar države) dogodilo se u svim ovim državama/UT-ovima od osnutka ONORC-a u kolovozu 2019., od čega je gotovo 19,8 milijuna prijenosnih transakcija zabilježeno tijekom COVID-19 razdoblje od travnja 2020. do samog svibnja 2021. godine, priopćilo je Ministarstvo 3. lipnja.
Premda je prenosivost međudržavnih kartica dostupna u 32 države, broj takvih transakcija je mnogo manji od broja transakcija unutar okruga i međuokružnih transakcija.
Zašto ga ove četiri države još nisu implementirale?
Postoje razni razlozi. Na primjer, Delhi tek treba početi koristiti ePoS u trgovinama s poštenim cijenama, što je preduvjet za implementaciju ONORC-a. U slučaju Zapadnog Bengala, državna vlada je zahtijevala da nositelji obroka koji nisu NFSA - kartice koje je izdala državna vlada - također budu obuhvaćeni ONORC-om.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima:
