Objašnjeno: Što odlomak Propozicije 22 znači za Uber, Lyft, njihove radnike u Kaliforniji
Dok prošlotjedno glasovanje utječe samo na zakon o radu u Kaliforniji, očekuje se da će postaviti put za slične inicijative diljem zemlje.
Logotip Uber Technologies Inc. nalazi se na zaslonu pametnog telefona. (Foto Bloomberga: Chris J. Ratcliffe) Divovi gigantske ekonomije u SAD-u kao što su Uber, Lyft i DoorDash proslavili su veliku pobjedu prošlog tjedna dok su birači u Kaliforniji zelenim signalizirali Prijedlog 22, glasačku mjeru koja će ovim tvrtkama omogućiti da zadrže svoje vozače i druge radnike kao neovisne izvođače umjesto zaposlenika.
U Kaliforniji, najmnogoljudnijoj američkoj državi, referendum se pojavio na glasačkom listiću američkih izbora 2020. 3. studenog i odobren je s 58 posto glasova. Mjesecima su tu inicijativu poticale tvrtke bazirane na aplikacijama u državi West Coast, a protivile su joj se radne organizacije koje su tražile veću zaštitu i beneficije za radnike na koncertima.
Dok prošlotjedno glasovanje utječe samo na zakon o radu u Kaliforniji, očekuje se da će postaviti put za slične inicijative diljem zemlje.
Izvođači ili zaposlenici
Kada su tvrtke poput Ubera i Lyfta prvi put pokrenule u Kaliforniji 2010-ih, nisu zapošljavale vozače kao zaposlenike, već su ih klasificirali kao neovisne izvođače. Za vozače je posao na svirkama trebao donijeti veću fleksibilnost od tradicionalnog zapošljavanja.
Industrije su tvrdile da su tehnološke tvrtke, te da ne bi trebale biti opterećene zakonskim zahtjevima koji vrijede za prijevozničke tvrtke.
Prema kalifornijskom zakonu o radu, ovaj poslovni model bio je kontroverzan od početka, budući da tvrtke nisu osiguravale vozačima i drugim radnicima osiguranje od nezaposlenosti, zdravstvenu skrb, bolovanje ili zajamčenu plaću – obvezujuću odgovornost poslodavca.
Poslovni model koncerata bio je napadnut 2018., kada je Vrhovni sud Kalifornije u svojoj znamenitoj presudi 'Dynamex' promijenio zakon koji je odlučio jesu li radnici zaposlenici ili izvođači, smanjivši prag za radnika koji se može kategorizirati kao zaposlenik.
Prema presudi, radnici su se u svakom slučaju trebali tretirati kao zaposlenici, osim ako su bili: slobodni od kontrole i smjera najamnika; obavljao posao izvan uobičajenog tijeka poslovanja najmodavca; te su se bavili vlastitim samostalnim poslom.
Kalifornijsko zakonodavstvo doživjelo je presudu Dynamexa kao dobrodošao potez koji bi mogao zauzdati rastuću industriju koncerata, te ju je 2019. ugradilo u državni zakon pod nazivom Zakon o skupštini 5 (AB5), koji je stupio na snagu u siječnju 2020.
Prosvjed vozača Ubera i Lyfta rideshare protiv kalifornijskog prijedloga 22 (Reuters/File) Bitka za Prop 22
Tvrtke koje se temelje na aplikaciji vidjele su zakon AB5 kao izravnu prijetnju njihovom poslovanju i okupile su se kako bi izradile prijedlog za glasanje – zakonsku mjeru koja je dostupna u nekoliko američkih država pomoću koje građani mogu predložiti prijedloge za iznošenje na narodni referendum u državi, zaobilazeći zakonodavnu vlast.
Nazvan Proposition 22, pitao je glasače trebaju li svi radnici imati fleksibilnost ili stabilnost, a trebao je ići na glasovanje 3. studenog – istog dana kada bi Kalifornijci birali između predsjedničkih kandidata Donalda Trumpa i Joea Bidena. U međuvremenu, tvrtke su ignorirale AB5, a Uber i Lyft zaprijetili su da će napustiti kalifornijsko tržište.
Industrija koncerata uložila je novac u svoju kampanju 'Da na Prop. 22', prikupivši preko 200 milijuna dolara - najviše u povijesti Kalifornije u kampanji prijedloga - kako bi privukla glasače na svoju stranu. Tvrtke su lansirale agresivne poruke u aplikaciji, a naljepnice su zalijepljene na vozila Ubera i na vrećice internetske trgovine namirnicama Instacart.
Tvrtke su tvrdile da bi većina njihovih vozača, milijun stanovnika Kalifornije, više voljela fleksibilnost ugovora o radu nego stabilnost beneficija zaposlenika. Tvrdili su da će, ako ovaj prijedlog ne prođe, vozači biti prisiljeni raditi na puno radno vrijeme ili napustiti platformu, a cijene bi porasle.
Oni koji su se protivili prijedlogu, poput sindikata, tvrdili su da bi vozači trebali dobiti punu zaštitu zaposlenika i kritizirali su tvrtke što pokušavaju napisati svoje zakone o radu. Tadašnji demokratski kandidat Joe Biden podržao je ovu stranu.
Znak označava mjesto sastanka za korisnike Lyfta i Ubera na Državnom sveučilištu San Diego u San Diegu, Kalifornija, SAD, 13. svibnja 2020. (Foto Reuters: Mike Blake) Što znači donošenje prijedloga 22
Popularno odobrenje Propozicije 22 3. studenoga smatra se velikim postignućem za tvrtke koje se temelje na aplikacijama, jer donosi stabilnost njihovom poslovnom modelu temeljenom na ugovoru, pogotovo jer mnoge od njih, poput Ubera i Lyfta, tek trebaju postati dobit.
Od posebne je važnosti i mjesto njihove pobjede. Kalifornija, koja je najveća državna ekonomija u SAD-u, čini preko 14 posto BDP-a zemlje od 19 bilijuna dolara. Oduševljena, industrija koncerata već je najavila da će nastojati ponoviti mjeru u drugim državama. Express Explained je sada na Telegramu
Prop 22 također donosi neke prednosti za svirke. Moći će raditi samostalno, ali uz nove pogodnosti kao što su minimalna plaća, osiguranje vozila i neke mogućnosti zdravstvene zaštite.
Kritičari, međutim, optužuju glasačku mjeru za poništavanje postignuća radničkog pokreta od više od jednog stoljeća. Uz uspjeh Prop 22, stručnjaci se brinu da bi tradicionalne tvrtke u SAD-u slijedile isti put kao i tvrtke koje se temelje na aplikacijama kako bi smanjile troškove – samo bi odlučile unajmiti radnike na koncertima, a ne ponuditi puno zaposlenje – čime bi potencijalno potkopavali osnovnu zaštitu radnika koju veliki dio stanovništva trenutno uživa.
Prop 22 također se kritizira zbog podrivanja demokratskog procesa. Zbog odredbe sadržane u mjerilo za glasanje, kalifornijski zakonodavac sada bi zahtijevao većinu od sedam osmina – neobično visoku letvicu – da donese bilo kakve zakonske izmjene koje utječu na radnike na svirkama.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima:
