Objašnjeno: Zašto je mirovni proces za Naga Accord zapeo, koji je put naprijed?
Izvori u sigurnosnom establišmentu kažu da je entuzijazam s kojim je najavljen okvirni sporazum doveo do neopravdanih očekivanja skorog sporazuma.

Guverner Tamil Nadua R N Ravi u srijedu dao ostavku na mjesto sugovornika za mirovne pregovore u Nagi. Smatra se da je vlada nezadovoljna zbog rukovanja mirovnim procesom u Nagi od strane Ravija — koji je ranije bio i guverner Nagalanda — u proteklih godinu i pol dana, tijekom kojih se on otvoreno nije slagao s pobunjeničkom grupom NSCN(IM), mijenjajući teren za pregovore.
Naga izvori su rekli da NSCN(IM) smatra da je Ravijevo uklanjanje s mjesta guvernera Nagalanda i sugovornika pobjeda.
Što je Naga mirovni proces?
Odnosi se na tekuće razgovore između indijske vlade i pobunjeničkih skupina Naga, posebno NSCN(IM), od 1997. s ciljem potpisivanja Naga mirovnog sporazuma.
Pobuna Naga, ukorijenjena u Naga nacionalizmu, jedna je od najstarijih pobuna u zemlji. Područja sjeveroistoka naseljena Nagama nikada se nisu smatrala dijelom Britanske Indije, a 14. kolovoza 1947. Naga nacionalno vijeće (NNC) na čelu s Angamijem Zapu Phizom proglasilo je neovisnost Nagalanda. Phizo je 1952. osnovao podzemnu Naga saveznu vladu (NFG) i Naga saveznu vojsku (NFA), kao odgovor na što je Centar poslao vojsku i donio Zakon o (posebnim) ovlastima oružanih snaga ili AFSPA.
Nakon godina pregovora, Shillong sporazum je potpisan 1976. s podzemnim skupinama Nagalanda, ali su ga mnogi najviši čelnici NNC-a odbili na temelju toga da se nije bavio pitanjem suvereniteta Naga i prisilio Nage da prihvate indijski ustav.
Pet godina kasnije, Isak Chishi Swu, Thuingaleng Muivah i S. S. Khaplang odvojili su se od NNC-a i osnovali NSCN kako bi nastavili oružanu borbu. 1988. NSCN se ponovno podijelio na NSCN(IM) na čelu s Isakom i Muivahom i NSCN(K) na čelu s Khaplangom. NSCN(IM) dominira pleme Tangkhul iz Ukhrula, Manipura (kojemu pripada Muivah) i plemena Sema (iz kojeg je Isak potjecao) iz Nagalanda. Godine 1997. NSCN(IM) je ušao u prekid vatre s indijskom vladom, što je dalo povoda za nadu u konačno rješenje.
Što se dogodilo od tada?
Bilo je gotovo 100 rundi pregovora. U kolovozu 2015. grupa je potpisala okvirni sporazum s indijskom vladom za Naga mirovni sporazum. Ravi je imenovan za sugovornika koji će razgovore privesti kraju.
No, iako su i vlada i Naga grupe rekle da su pregovori uspješno završeni u vladinom roku 31. listopada 2019., nikakav sporazum nije potpisan. Odnosi između Ravija i NSCN(IM) rasplinuti su se nakon završetka razgovora. U siječnju 2020. vlada je navela posebnog direktora IB-a Akshaya Mishra da se uključi i nastavi angažman.
Kako su stvari krenule po zlu?
Zašto je IM učvrstio svoj stav nikada nije objavljeno u javnosti. Izvori u sigurnosnom establišmentu kažu da su stvari počele kvariti nakon što je Ravi shvatio da se NSCN(IM) i indijska vlada razlikuju u razumijevanju okvirnog sporazuma. Grupa je inzistirala na Naga konstituciji i zalagala se za Veliki Nagalim koji bi se protezao izvan granica sadašnje države Nagaland.
Izvori Naga, međutim, kažu da je tijekom razgovora IM ublažio svoj stav o zahtjevu za zasebnom zastavom i ustavom. Izvori kažu da su čak i različite nadležnosti sporazuma dogovorene, iako je ostalo nekoliko kostiju spora.
U studenom 2017. Ravi je potpisao sporazum sa sedam skupina koje su se okupile pod zastavom Naga nacionalnih političkih grupa (NNPG), što nije uključivalo NSCN (IM). IM, koji sebe smatra glavnim predstavnikom Naga težnji, bio je suparnik mnogih NNPG grupa. U pismu premijeru Narendru Modiju 2020., IM je optužio Ravija za pokušaj segregacije Naga civilnog društva.
Nakon što je postao guverner Nagalanda 2019., Ravi je izrazio frustraciju zbog kašnjenja u sklapanju ugovora. U listopadu 2019., nakon razgovora s predstavnicima Naga društva, Ravi je rekao da je NSCN (IM) zauzeo odugovlačeći stav da odgađa nagodbu podizanjem spornih simboličkih pitanja odvojene nacionalne zastave Naga i ustava. Obostrano dogovoreni nacrt sveobuhvatne nagodbe spreman je za potpisivanje, rekao je.
Ravi je napisao oštro pismo glavnom ministru Neiphiu Riju, nazivajući NSCN(IM) naoružanom bandom i optužio je da vodi paralelnu vladu i da se bavi iznudom.
Kao odgovor, NSCN(IM) je učvrstio svoju poziciju, rekavši da se o zastavi Nage i ustavu ne može pregovarati. Tvrdilo se da okvirni sporazum uključuje ideju ujedinjenja svih područja naseljenih Nagama u Assamu, Arunachal Pradeshu i Manipuru. Optužio je Ravija da je izokrenuo dokument brisanjem ključnih riječi koje su sugerirale da će Nagaland koegzistirati s Indijom kao suverenom.
Ravi je potpuno odbacio zahtjev za zasebnom zastavom i ustavom, te upozorio da se neće tolerirati bilo kakva nesreća za dezintegraciju ove velike nacije. IM je odgovorio nazvavši Ravijeve radnje zločestima i zahtijevajući njegovo svrgavanje. Ravi je u međuvremenu nastavio surađivati s drugim skupinama Naga i izjavio je da će Sporazum biti potpisan sa ili bez NSCN(IM).
| Assamov sukob oko zemljeUsred svega toga, koji su stvarni problemi?
Izvori u sigurnosnom establišmentu kažu da je entuzijazam s kojim je najavljen okvirni sporazum doveo do neopravdanih očekivanja skorog sporazuma.
Pitanje Nage je vrlo složeno, a NSCN(IM) je u delikatnoj poziciji. Predvodi ga Tangkhul iz Manipura, za kojeg je teško napustiti zahtjev za Velikim Nagalimom. Ali Indija ne može prihvatiti taj zahtjev i mora se pronaći srednji put, što može potrajati, rekao je visoki časnik.
Izvori su rekli da nema šanse da vlada prihvati poseban ustav za Nagaland. O tome se nikad nije raspravljalo. Postojalo je, doista, mišljenje da se zastava može dati. Ali to je nestalo nakon odluka od 5. kolovoza 2019. u Kašmiru, kada je zastava regije oduzeta, rekao je drugi dužnosnik.
Ravijeva otvorena kritika natjerala je NSCN(IM) da javno očvrsne svoj stav, rekli su dužnosnici. Već je postojao pritisak na NSCN(IM) zbog slučajeva NIA-e protiv njegovih članova... Nije ih bilo potrebno otvoreno koriti. Ne možete biti dobar policajac kao i loš policajac kao pregovarač, rekao je dužnosnik Ministarstva unutarnjih poslova.
Potez da se Ravi imenuje i za guvernera, nije dobro prošao IM. A Ravijev entuzijazam u pitanjima upravljanja državna je vlada shvatila kao miješanje.
bilten| Kliknite da biste dobili najbolja objašnjenja dana u svoju pristiglu poštu
Koji je put naprijed?
Vlada je angažirala bivšeg časnika IB-a Mishra kao novog voditelja razgovora. Mishra se ovog tjedna susrela s nekim predstavnicima IM-a, nakon što su se glavna ministrica Assama Himanta Biswa Sarma i Rio sastali s Muivahom i drugima. Poznato je da je Mishra, za koju izvori kažu da bi mogla biti službeno imenovana za novog sugovornika, tihi radnik, a s Naga grupama razgovara od siječnja 2020.
Važno je razumjeti da ne može biti sporazuma bez NSCN(IM). I dalje dobiva mlade regrute i ima značajan utjecaj u regiji. Ideja je polako ih navesti da prihvate ono što Indija može dati, rekao je viši časnik.
Jedan od Mishrinih zadataka također bi bio da delikatno zatvori jaz između IM-a i NNPG-a, koji su dijelili dobar odnos s Ravijem. Izvori iz NNPG-a rekli su da nisu neskloni raditi s Mishrom; međutim, ukazali su na dvosmislenost njegove uloge jer, tvrde, nakon završetka razgovora 31. listopada 2019. više nema potrebe za sugovornikom.
Neki zahtjevi koje je potrebno izgladiti uključuju zahtjev za dvodomnu skupštinu s najmanje 40 nominiranih članova koji predstavljaju različita plemena; apsorpcija kadrova kao lokalnih oružanih snaga ili u indijskoj paravojsci; uspostavljanje autonomnih vijeća u područjima susjednih država u kojima dominiraju Naga; i korištenje Naga zastave za barem uobičajene događaje.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima: