Objašnjeno: U tri pravilnika Centra, odredbe koje muče poljoprivrednike

Poljoprivrednici u Punjabu i Haryani prosvjeduju protiv tri uredbe koje je Centar objavio 5. lipnja. Pogledajte ove, jedan po jedan

Poljoprivrednici na prosvjedu protiv uredbi/zakona u Hoshiarpuru, Punjab. (Ekspresna fotografija)

Poljoprivrednici u Punjabu i Haryani protestirali protiv tri pravilnika koje je Centar proglasio 5. lipnja. Nakon što je ovog tjedna započela monsunska sjednica Sabora, vlada je predstavila tri zakona kojima se zamjenjuju te uredbe.

Lok Sabha je usvojio ove zakone ovog tjedna. U četvrtak je čelnik SAD-a Sukhbir Badal najavio u Lok Sabhi da će Harsimrat Badal, ministar Unije za prehrambenu industriju iz svoje stranke, podnijeti ostavku u znak prosvjeda zbog ovih zakona.

Kakvi su to pravilnici i zašto se bune poljoprivrednici?

Nazivaju se Pravilnikom o trgovini i trgovini (promicanju i olakšavanju) poljoprivrednih proizvođača, 2020.; Sporazum poljoprivrednika (osnaživanje i zaštita) o osiguranju cijena i Pravilnik o poljoprivrednim uslugama, 2020.; i Pravilnika o osnovnim robama (izmjena) 2020.

Dok se poljoprivrednici bune protiv sva tri pravilnika, prigovori su uglavnom protiv odredbi prvog. I dok među prosvjednicima ili jedinstvenim vodstvom nema ujednačenog zahtjeva, pokazuje se da se njihova zabrinutost uglavnom odnosi na odjeljke koji se odnose na trgovinsko područje, trgovca, rješavanje sporova i tržišnu naknadu u prvom pravilniku.

Objašnjeno: Zabrinutost poljoprivrednika koji prosvjeduju i što Centar može pregovarati

Pogledajte ove odjeljke, jedan po jedan:

Što je 'trgovačko područje'?

Odjeljak 2(m) Pravilnika o trgovini poljoprivrednicima i trgovini (promicanje i olakšavanje) iz 2020. definira trgovačko područje kao bilo koje područje ili lokaciju, mjesto proizvodnje, prikupljanja i združivanja uključujući (a) vrata farme; (b) tvornički prostor; (c) skladišta; (d) silosi; (e) hladnjače; ili (f) bilo koje druge strukture ili mjesta, odakle se može obavljati trgovina poljoprivrednim proizvodima na teritoriju Indije.

Definicija, međutim, ne uključuje prostore, ograđene prostore i strukture koje čine (i) fizičke granice glavnih tržišnih dvorišta, podtržnih dvorišta i tržišnih podokućnica kojima upravljaju i vode tržišni odbori formirani u okviru svakog državnog APMC-a (Tržište poljoprivrednih proizvoda povjerenstvo) Zakon. Također isključuje privatna tržišna dvorišta, privatna tržnica, sabirne centre za izravni marketing i privatna tržnica poljoprivrednika i potrošača kojima upravljaju osobe koje posjeduju dozvole ili bilo koja skladišta, silose, hladnjače ili druge strukture prijavljene kao tržišta ili koja se smatraju tržištima u svakoj državi APMC zakon na snazi ​​u Indiji.

U stvari, postojeći mandis uspostavljeni prema Zakonima o APMC-u isključeni su iz definicije trgovinskog područja prema novom zakonodavstvu. Vlada kaže da će stvaranje dodatnog trgovačkog područja izvan Mandisa omogućiti poljoprivrednicima slobodu izbora za trgovinu svojim proizvodima.

Prosvjednici kažu da će ova odredba ograničiti APMC mandis na njihove fizičke granice i dati odriješene ruke velikim korporativnim kupcima. APMC mandi sustav se jako dobro razvio jer svaki mandi opslužuje 200-300 sela. Ali nova uredba ograničila je mandi na njihove fizičke granice, rekao je Balbir Singh Rajewal, predsjednik Bhartiya Kisan unije (Rajewal), koji je pokušao prosvjedovati protiv uredbi u Jantar Mantaru u New Delhiju, ali mu policija nije dopustila.

Poljoprivrednici prosvjeduju u Punjabu i Haryani. (Ekspresna fotografija)

Što je 'trader' i kako je povezan s prosvjedima?

Odjeljak 2(n) prvog pravilnika definira trgovca kao osobu koja kupuje proizvode poljoprivrednika putem međudržavne trgovine ili trgovine unutar države ili njihovom kombinacijom, bilo za sebe ili u ime jedne ili više osoba za svrhu trgovine na veliko, maloprodaje, krajnje uporabe, dodavanja vrijednosti, prerade, proizvodnje, izvoza, potrošnje ili za neku drugu svrhu. Dakle, uključuje prerađivača, izvoznika, veletrgovca, mlinara i maloprodaju.

Prema Ministarstvu poljoprivrede i dobrobiti poljoprivrednika, svaki trgovac s PAN karticom može kupiti proizvode poljoprivrednika u trgovačkom području.

Trgovac može poslovati i u APMC mandi i u trgovačkom području. Međutim, za trgovanje mandi, trgovac bi zahtijevao licencu/registraciju kako je predviđeno državnim Zakonom o APMC-u. U sadašnjem mandi sustavu, arhatiye (komisionari) moraju dobiti dozvolu za trgovinu mandi.

Prosvjednici kažu da arhatije imaju kredibilitet jer se njihov financijski status provjerava tijekom postupka odobravanja dozvole. Ali kako poljoprivrednik može vjerovati trgovcu prema novom zakonu? rekao je Rajewal.

To također objašnjava zašto su prosvjedi uglavnom bili koncentrirani u Punjabu i Haryani. Sustav arhatiya utjecajniji je u ove dvije države nego u drugim državama, rekli su stručnjaci za poljoprivredu.

Ekspresno objašnjenoje sada uključenTelegram. Klik ovdje da se pridružite našem kanalu (@ieexplained) i budite u toku s najnovijim

Zašto odredba o 'tržišnoj naknadi' zabrinjava prosvjednike?

Odjeljak 6. navodi da se nikakva tržišna naknada ili pristojba ili davanje, kako god se naziva, prema bilo kojem državnom zakonu o APMC-u ili bilo kojem drugom državnom zakonu, neće naplaćivati ​​bilo kojem poljoprivredniku ili trgovcu ili platformi za elektroničko trgovanje i transakcije za trgovinu i trgovinu u planiranim poljoprivrednicima proizvodi u trgovačkom području. Vladini dužnosnici kažu da će ova odredba smanjiti troškove transakcije i da će koristiti i poljoprivrednicima i trgovcima.

Prema postojećem sustavu, takve naknade u državama poput Punjaba iznose oko 8,5% - tržišna naknada od 3%, naknada za ruralni razvoj od 3% i provizija arhatiya od oko 2,5%.

Rajewal je rekao da ukidanjem naknade za trgovinu vlada neizravno potiče velike korporacije. Rekli su da ova odredba ne pruža jednake uvjete za APMC mandis. Ako izračunate transakcijski trošak mandi na 1 kvintalu pšenice, uz 8,5% all inclusive, iznosi oko 164 Rs. Dakle, na prodaju svake kvintale pšenice izvan mandija, potičete velike korporacije, koje će iskoristiti ovu razliku ponuditi bolje cijene poljoprivrednicima u prvim danima. A kada se APMC mandi sustav u dogledno vrijeme sruši, oni će monopolizirati trgovinu, rekao je Rajewal.

Vladin dužnosnik, s druge strane, upitao je zašto države ne čine transakcije u Mandisu isplativim. Kad daju besplatnu struju i druge subvencije, zašto poljoprivrednicima ne mogu osigurati besplatnu mogućnost prodaje svojih proizvoda? rekao je dužnosnik.

Prosvjed u Sirsi prošlog petka. (Ekspresna fotografija)

Koji je prigovor što se tiče rješavanja sporova?

Prosvjednici kažu da odredba o rješavanju sporova iz članka 8. ne štiti u dovoljnoj mjeri interese poljoprivrednika. Propisuje da u slučaju spora koji proizlazi iz transakcije između poljoprivrednika i trgovca, strane mogu tražiti obostrano prihvatljivo rješenje mirenjem podnošenjem zahtjeva Pododjelnom sucu, koji će takav spor uputiti Odboru za mirenje. da ga on imenuje radi olakšavanja obvezujućeg rješavanja spora.

Poljoprivrednici strahuju da bi se predloženi sustav mirenja mogao zloupotrijebiti protiv njih. Kažu da pravilnik ne dopušta poljoprivrednicima da se obrate građanskom sudu.

Koja je obrana vlade?

Dok je oporba ponovila poljoprivrednike tvrdeći da će novi zakon koristiti samo velikim poljoprivrednicima i sakupljačima, vlada je rekla da će odredbe biti od koristi za sve: poljoprivrednike, potrošače i trgovce.

Gotovo svi poljoprivredni stručnjaci i ekonomisti su se borili za ove reforme u sektoru poljoprivrede. Centar je također uvjeravao države da provedu Model APMC zakona, 2002-03. No, države ga nisu u potpunosti usvojile. Stoga je Centar morao usvojiti smjernicu... To će dovesti do pomoći poljoprivrednicima da ostvare bolju cijenu. Ovo je zakon koji gleda u budućnost i to je situacija u kojoj svi dobivaju za sve poljoprivrednike, potrošače i poduzetnike, rekao je Ramesh Chand, član NITI Aayog.

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: