Naknada Zodijaka
Suppsibility C Slavne Osobe

Saznajte Kompatibilnost Po Znaku Zodijaka

Objašnjeno: Što su članci 370 i 35A?

Što je članak 370. i 35.A: Nedavna središnja uredba, koja proširuje rezervaciju na SC i ST u J&K-u, stavlja u središte pozornost na članak 35.A, kao i na članak 370. iz kojeg proizlazi. Koje su to dvije odredbe?

Razumijevanje članaka 370, 35ASheikh Abdullah, u prisutnosti Jawaharlala Nehrua, objavljuje u Srinagaru da će Kašmir biti dio Indije. (Brza arhiva)

Što je članak 370?

Uključen u Ustav 17. listopada 1949., članak 370. izuzima J&K iz indijskog ustava (osim članka 1. i samog članka 370.) i dopušta državi da izradi svoj vlastiti Ustav. Njime se ograničavaju zakonodavne ovlasti Parlamenta u odnosu na J&K. Za proširenje središnjeg zakona na teme uključene u Instrument pristupanja (IoA), potrebne su samo konzultacije s državnom vladom. Ali za proširenje na druga pitanja obavezna je suglasnost državne vlade. IoA je stupio na snagu kada je Indijski zakon o neovisnosti 1947. podijelio Britansku Indiju na Indiju i Pakistan.







Objašnjeno: Evo što se promijenilo u Jammuu i Kašmiru

Za oko 600 kneževskih država čiji je suverenitet vraćen neovisnošću, Zakon je predviđao tri mogućnosti: ostati neovisna država, pridružiti se Dominiji Indije ili pridružiti se Dominiji Pakistana - a to spajanje s bilo kojom od dviju zemalja trebalo je biti putem IoA. Premda nije dat nikakav propisani obrazac, država koja bi se pridružila mogla je odrediti uvjete pod kojima je pristala na pridruživanje. Maksima za ugovore između država je pacta sunt servanda, tj. obećanja između država moraju se poštovati; ako postoji povreda ugovora, opće je pravilo da se strane vraćaju u prvobitni položaj.



Niz drugih država uživa poseban status prema članku 371, od 371A do 371I.

Pratite UŽIVO ažuriranja Parlamenta | Čitajte na malajalamu



Koji su uvjeti uključeni u IoA za Kašmir?

Raspored priložen Instrumentu pristupanja dao je Parlamentu ovlast da donosi zakone u odnosu na J&K samo o obrani, vanjskim poslovima i komunikacijama. U Kašmirovom instrumentu o pristupanju u klauzuli 5, Raja Hari Singh, vladar J&K-a, izričito je spomenuo da se uvjeti mog instrumenta o pristupanju ne mogu mijenjati bilo kakvim amandmanom na Zakon ili indijski Zakon o neovisnosti osim ako takvu izmjenu ne prihvatim od strane Instrument dopuna ovom instrumentu. Članak 7. u kojem se ništa u ovom instrumentu neće smatrati da me na bilo koji način obvezuje na prihvaćanje bilo kojeg budućeg ustava Indije ili da ograničava moju diskreciju da sklopim dogovore s Vladom Indije prema bilo kojem takvom budućem ustavu.

Kako je došlo do pristupanja?

Raja Hari Singh je u početku odlučio ostati neovisan i potpisati mirne sporazume s Indijom i Pakistanom, a Pakistan ga je zapravo potpisao. Ali nakon invazije pripadnika plemena i vojnika u civilu iz Pakistana, zatražio je pomoć Indije, koja je zauzvrat tražila pripajanje Kašmira Indiji. Hari Singh je potpisao instrument pristupanja 26. listopada 1947., a generalni guverner Lord Mountbatten ga je prihvatio 27. listopada 1947. godine.



Indijska je politika bila da gdje god postoji spor oko pristupanja, treba ga riješiti u skladu sa željama ljudi, a ne jednostranom odlukom vladara kneževske države. U Indijskom prihvaćanju IoA-e, lord Mountbatten je izjavio da je želja moje vlade da čim se zakon i red u Kašmiru uspostave i njezino tlo bude očišćeno od osvajača, pitanje o pristupanju države bude riješeno pozivanjem na narod. Indija je pristupanje smatrala isključivo privremenim i privremenim, kao što je navedeno u Bijeloj knjizi vlade Indije o J&K-u 1948. U pismu premijeru J&K Sheikh Abdullahu od 17. svibnja 1949., premijer Jawaharlal Nehru uz suglasnost Vallabhbhaija Patela i N. Gopalaswami Ayyangar je napisao: Usklađena je politika Vlade Indije, koju smo u mnogim prilikama izjavljivali i Sardar Patel i ja, da je Ustav Jammua i Kašmira stvar koju odlučuju građani države predstavljeni u Ustavu Skupština sazvana u tu svrhu.

Kako je donesen članak 370?

Izvorni nacrt dala je Vlada J&K. Nakon izmjene i pregovora, član 306A (sada 370) donesen je u Ustavotvornoj skupštini 27. svibnja 1949. Pokrećući prijedlog, Ayyangar je rekao da je Indija, iako je pristupanje završeno, ponudila plebiscit kada se stvore uvjeti, i ako pristupanje nije ratificirano onda nećemo stajati na putu da se Kašmir odvoji od Indije. Dana 17. listopada 1949., kada je indijska Ustavotvorna skupština konačno uključila članak 370. u Ustav, Ayyangar je ponovio indijsku predanost plebiscitu i izradi posebnog ustava od strane J&K-ove Ustavotvorne skupštine.



Je li članak 370. bio privremena odredba?

To je prvi članak XXI. dijela Ustava. Naslov ovog dijela je 'Privremene, prijelazne i posebne odredbe'. Članak 370. mogao bi se tumačiti kao privremen u smislu da ga je Ustavotvorna skupština J&K imala pravo izmijeniti/brisati/zadržati; odlučilo ga je zadržati. Drugo tumačenje bilo je da je pristupanje bilo privremeno do plebiscita. Vlada Unije, u pisanom odgovoru u Parlamentu prošle godine, rekla je da nema prijedloga za uklanjanje članka 370. Visoki sud u Delhiju u Kumari Vijayalaksmi (2017.) također je odbio peticiju u kojoj se navodi da je članak 370. privremen i da je njegov nastavak prijevara na Ustav. Vrhovni sud je u travnju 2018. rekao da unatoč tome što se u zaglavlju koristi riječ privremeno’, članak 370. nije privremen. U Sampat Prakashu (1969.) SC je odbio prihvatiti članak 370. kao privremeni. Vijeće od pet sudaca izjavilo je da članak 370. nikada nije prestao biti na snazi. Dakle, to je trajna odredba.

članak 35a, članak 35a u Klashmiru, jammu kašmir, članak 35a, članak 35a u vijestima iz kashmira, članak 370, članak 35a i članak 370, što je članak 35a, što je članak 370, što je članak 35a i članak 370, članak 35a indiana ustav, što je članak 35a indijskog ustava, vijesti o jammu kašmiruVojnici čuvaju stražu u noći u Srinagaru u nedjelju. (AP)

Može li se članak 370. brisati?

Da, članak 370(3) dopušta brisanje naredbom predsjednika. Takvom nalogu, međutim, treba prethoditi suglasnost J&K-ove Ustavotvorne skupštine. Budući da je takva Skupština raspuštena 26. siječnja 1957., jedno je gledište da se više ne može izbrisati. No, drugi je stav da se to može, ali samo uz suglasnost Državne skupštine.



Koje je značenje članka 370 za Indijsku uniju?

U samom članku 370. spominje se članak 1. koji uključuje J&K na popis država. Članak 370. opisan je kao tunel kroz koji se na J&K primjenjuje Ustav. Nehru je, međutim, rekao u Lok Sabhi 27. studenog 1963. da je članak 370. nagrizao. Indija je upotrijebila članak 370 najmanje 45 puta kako bi proširila odredbe indijskog ustava na J&K. Ovo je jedini način na koji je Indija, pukim predsjedničkim naredbama, gotovo poništila učinak posebnog statusa J&K-a. Naredbom iz 1954. gotovo cijeli Ustav je proširen na J&K uključujući većinu ustavnih amandmana. Devedeset četiri od 97 unosa na popisu sindikata primjenjiva su na J&K; Prošireno je 26 od 47 stavki Konkurentnog popisa.; 260 od 395 članaka je prošireno na državu, osim 7 od 12 priloga.

Centar je koristio članak 370. čak i za izmjenu niza odredbi J&K-ovog Ustava, iako ta ovlast nije data predsjedniku na temelju članka 370. Članak 356. proširen je sličnom odredbom koja je već bila u članku 92. Ustava J&K, koji zahtijevao da se Predsjedničko pravilo može izdati samo uz suglasnost predsjednika. Za promjenu odredbi za guvernera kojeg bira Skupština, korišten je članak 370. da se on pretvori u ime predsjednika. Kako bi produžila predsjednikovu vladavinu na više od godinu dana u Punjabu, vladi su bili potrebni 59., 64., 67. i 68. ustavni amandmani, ali je postigla isti rezultat u J&K-u samo pozivanjem na članak 370. Opet, članak 249 (ovlast parlamenta da donosi zakone o državnim Lista unosa) proširena je na J&K bez odluke Skupštine i samo na preporuku guvernera. Na određene načine, članak 370. smanjuje ovlasti J&K-a u usporedbi s drugim državama. Za Indiju je danas korisniji od J&K-a.



Postoji li ikakvo utemeljenje u gledištu da je članak 370. bitan da bi J&K bio dio Indije?

Članak 3. J&K Ustava proglašava J&K sastavnim dijelom Indije. U Preambula Ustavu, ne samo da nema zahtjeva za suverenitetom, već postoji kategorično priznanje da je cilj J&K ustava dalje definiranje postojećeg odnosa države s Unijom Indije kao njezinog sastavnog dijela. Štoviše, državni se ljudi nazivaju 'stalnim stanovnicima', a ne 'građanima'. Članak 370. nije pitanje integracije nego autonomije. Oni koji zagovaraju njegovo brisanje više su zabrinuti za uniformnost, a ne za integraciju.

Što je članak 35A?

Članak 35A proizlazi iz članka 370, koji je uveden predsjedničkim nalogom 1954. Članak 35A je jedinstven u smislu da se ne pojavljuje u glavnom tijelu Ustava — nakon članka 35. odmah slijedi članak 36 — već se pojavljuje u Dodatak I. Članak 35A ovlašćuje zakonodavno tijelo J&K-a da definira stalne stanovnike države i njihova posebna prava i privilegije.

Zašto se osporava?

Vrhovni sud će ispitati je li to protuustavno ili krši temeljni ustroj Ustava. Ali ako se ne potvrdi, mnoge predsjedničke naredbe mogu postati upitne. Članak 35A nije donesen prema postupku izmjena i dopuna iz članka 368., već je ubačen na preporuku J&K-ove Ustavotvorne skupštine putem predsjedničkog naloga.

Članak 370. nije samo dio Ustava nego i dio federalizma, koji je temeljna struktura. Sukladno tome, sud je potvrdio uzastopne predsjedničke naloge prema članku 370.

Budući da je članak 35A prethodio teoriji osnovne strukture iz 1973., prema Waman Raou (1981), ne može se testirati na temeljnom kamenu osnovne strukture. Određene vrste ograničenja za kupnju zemljišta također su na snazi ​​u nekoliko drugih država, uključujući neke na sjeveroistoku i Himachal Pradesh. Rezervacije temeljene na prebivalištu pri prijemu, pa čak i poslovima, prate se u brojnim državama, uključujući i prema članku 371D za nepodijeljeni Andhra Pradesh. Nedavna odluka Centra koja se proširuje na pogodnosti rezervacije J&K za SC, ST, OBC i one koji žive uz međunarodne granice, objavljena je prošli tjedan. vraća pozornost na članak 35A.

Nadređena odredba i njezin izdanak

Članak 370

Dio Ustava, otkako je stupio na snagu, propisuje da će se na J&K primjenjivati ​​samo dva članka: članak 1, koji definira Indiju, i sam članak 370. Članak 370. kaže da se druge odredbe Ustava mogu primjenjivati ​​na J&K uz izuzetke i izmjene koje predsjednik može odrediti naredbom, uz suglasnost državne vlade i odobrenje Ustavotvorne skupštine J&K.

Članak 35A

Uveden predsjedničkim nalogom iz 1954., ovlašćuje zakonodavno tijelo J&K-a da definira stalnog stanovnika države i da daje posebna prava i privilegije tim stalnim stanovnicima.

(Autor je stručnjak za ustavno pravo i prorektor Pravnog sveučilišta NALSAR, Hyderabad)

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: