Objašnjeno: Što je Beedov model osiguranja usjeva za koji se Maharashtra zalaže?
Lansiran 2016. godine, vodeći PMFBY osigurava gubitke farme od nepovoljnih vremenskih prilika. Poljoprivrednici plaćaju 1,5-2% premije, a ostatak snose država i središnja vlada.
Za poljoprivrednike, niska stopa premije i relativno pristojna pokrivenost čine shemu privlačnom. U utorak se glavni ministar Maharashtre Uddhav Thackeray sastao s premijerom Narendrom Modijem i zamolio ga za provedbu 'Beed modela' programa osiguranja usjeva Pradhan Mantri Fasal Bhima Yogna (PMFBY) u cijeloj državi.
Kako funkcionira shema osiguranja?
Lansiran 2016. godine, vodeći PMFBY osigurava gubitke farme od nepovoljnih vremenskih prilika. Poljoprivrednici plaćaju 1,5-2% premije, a ostatak snose država i središnja vlada. To je središnja shema koju provode državni odjeli za poljoprivredu prema središnjim smjernicama.
Za poljoprivrednike, niska stopa premije i relativno pristojna pokrivenost čine shemu privlačnom. Premija od 1300 Rs može osigurati hektar soje za 45 000 Rs. Prije 2020., shema je bila neobavezna za poljoprivrednike koji nisu imali kredite na čekanju, ali obvezna za poljoprivrednike zajamčene. Od 2020. nije obavezan za sve poljoprivrednike. U Maharashtri se tijekom godina upisalo više farmera koji nisu dobili kredit, iako je to za njih bilo izborno.
Ukupno 422.000.000 poljoprivrednika u zemlji uključilo se u program plaćajući kombiniranu premiju od 3.018 milijuna Rs (samo udio poljoprivrednika) i osiguravajući 328.000.000 hektara u 2019-20. Do danas je 184,9 lakh graditelja primilo zahtjeve vrijedne 20.090 milijuna Rs (prema web stranici Fasal Bhima Yogna; neki zahtjevi za kharif tek treba dovršiti).
bilten| Kliknite da biste dobili najbolja objašnjenja dana u svoju pristiglu poštu
Zašto država želi promjene?
Čak i prije nego što je vlada Shiv Sena-NCP-Kongresa došla na vlast, u Maharashtri su se podigli glasovi o potrebi promjene sheme. Dr Anil Bonde, tadašnji državni ministar poljoprivrede, održao je otvorene konzultacije s poljoprivrednicima na kojima su najglasniji glasovi protiv sheme bili pristalice BJP-a. Kašnjenje u podmirenju šteta, neuspjeh u prepoznavanju lokaliziranih vremenskih događaja i strogi uvjeti za potraživanja bili su među problemima. Druga pritužba odnosila se na navodno profiterstvo osiguravajućih društava.
Za Maharashtru, gdje farmeri uglavnom ovise o monsunskim kišama kako bi zalili svoje usjeve, program se ubrzo pokazao neprofitabilnim za osiguravajuća društva s obzirom na visoka plaćanja koja su morali platiti. Kao što tablica pokazuje, isplate su bile blizu ili premašivale premije prikupljene u nekim godinama, što je dovelo do gubitaka osiguravajućih društava
Što je Beedov model koji državna vlada želi implementirati?
Smješten u regiji Marathwada sklonoj suši, okrug Beed predstavlja izazov za svaku osiguravajuću tvrtku. Poljoprivrednici su ovdje u više navrata gubili usjeve ili zbog neuspjeha kiša ili zbog jakih kiša. S obzirom na visoke isplate, osiguravajuća društva su pretrpjela gubitke. Državna vlada imala je poteškoća s dobivanjem ponuda za natječaje za provedbu sheme u Beedu.
Tijekom sezone kharif 2020., natječaji za provedbu nisu privukli nijednu ponudu. Stoga je državni odjel za poljoprivredu odlučio prilagoditi smjernice za okrug. Državno indijsko društvo za osiguranje poljoprivrede implementiralo je shemu. Prema novim smjernicama, osiguravajuće društvo je osiguralo pokriće od 110% prikupljene premije, uz upozorenje. Ako je naknada premašila predviđeno pokriće, državna vlada bi platila iznos za premošćivanje. Ako je naknada bila manja od naplaćene premije, osiguravajuće društvo bi zadržalo 20% iznosa kao troškove rukovanja, a ostatak bi nadoknadilo državnoj vladi.
Prošle sezone kharifa, Beed je izvijestio o premium naplati od 803,65 milijuna Rs (udio farmera bio je 60,82 milijuna Rs, dok su ostatak snose državne i središnje vlade). Kharif potraživanja iznosila su 8,61 milijuna Rs, pa su osiguravajuća društva državi nadoknadila 6341,41 milijuna Rs premije nakon što su odbili 160,63 milijuna Rs kao troškove rukovanja.
U normalnoj sezoni u kojoj poljoprivrednici prijavljuju minimalne gubitke, očekuje se da će državna vlada dobiti natrag novac koji može formirati korpus za financiranje programa za sljedeću godinu. Međutim, državna vlada morala bi snositi financijsku odgovornost u slučaju gubitaka uslijed ekstremnih vremenskih prilika.
Zašto vlast to zagovara za cijelu državu?
Razlog zašto se Maharashtra zalaže za ovu shemu je taj što je u većini godina omjer potraživanja i premije nizak s premijom koja se plaća tvrtki. U Beedovom modelu očekuje se smanjenje dobiti tvrtke, a državna vlada će imati pristup drugom izvoru sredstava. Refundirani iznos može dovesti do nižeg rezerviranja od strane države za sljedeću godinu ili pomoći u financiranju plaćanja premosnog iznosa u slučaju gubitka uroda u godini. Međutim, za poljoprivrednike ovaj model nema izravnu korist.
Male su šanse da se model implementira za sadašnju sezonu kharifa. Ostaju pitanja kako će državna vlada prikupiti višak i kako će se upravljati nadoknađenim iznosom.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima:
