Objašnjeno: Zašto Ministarstvo suradnje

Novoformirano Ministarstvo suradnje, na čelu s Amitom Shahom, imat će za cilj jačanje zadružnog pokreta u zemlji. Kako funkcioniraju zadruge i zašto se osjetila potreba za novim Ministarstvom?

Uzgajivači mlijeka sa svojim proizvodima u centru za sakupljanje mlijeka zadruge u Ahmedabadu, Gujarat. (Bhupendra Rana/Express arhiv)

Vlada je u ponedjeljak najavila formiranje zasebnog sindikalnog ministarstva za suradnju, o čemu se do danas brinulo Ministarstvo poljoprivrede. U rekonstrukciji kabineta 7. srpnja, ministar unutarnjih poslova Amit Shah dobio je dužnost novog ministarstva.

Koji će biti ciljevi novog ministarstva?

U priopćenju za medije iz Ureda za informiranje tisak navodi se da će Ministarstvo suradnje osigurati poseban administrativni pravni i politički okvir za jačanje zadružnog pokreta u zemlji. To će pomoći produbljivanju zadruga kao istinskog pokreta utemeljenog na ljudima koji seže do temelja. U našoj zemlji vrlo je relevantan model gospodarskog razvoja utemeljen na zadruzi gdje svaki član radi u duhu odgovornosti. Ministarstvo će raditi na pojednostavljivanju procesa za 'jednostavnost poslovanja' za zadruge i omogućiti razvoj višedržavnih zadruga (MSCS), navodi se.

U svom govoru o proračunu, ministrica financija Nirmala Sitharaman također je spomenula potrebu za jačanjem zadruga.

bilten| Kliknite da biste dobili najbolja objašnjenja dana u svoju pristiglu poštu

Što je zadružni pokret?

Po definiciji, zadruge su organizacije koje su ljudi formirali na osnovnoj razini kako bi iskoristili moć kolektivnog pregovaranja prema zajedničkom cilju.

U poljoprivredi, zadružne mljekare, šećerane, predionice itd. nastaju udruženim resursima poljoprivrednika koji žele prerađivati ​​svoje proizvode. Zemlja ima 1.94.195 zadružnih mljekarskih društava i 330 zadružnih šećerana. Mliječne zadruge su 2019.-2020. nabavile 4,80 milijuna litara mlijeka od 1,7 milijuna članova i prodale 3,7 milijuna litara tekućeg mlijeka dnevno. (Godišnje izvješće, Nacionalni odbor za razvoj mlijeka, 2019.-2020.)

Zadružne šećerane čine 35% šećera proizvedenog u zemlji.

U bankarstvu i financijama, zadružne institucije rasprostranjene su po ruralnim i urbanim područjima. Primarna poljoprivredna kreditna društva (PACS) na razini sela koje su formirale udruge poljoprivrednika najbolji su primjer protoka kredita na lokalnoj razini. Ova društva predviđaju kreditnu potražnju sela i postavljaju zahtjev okružnim središnjim zadružnim bankama (DCCB). Državne zadružne banke nalaze se na vrhu strukture kreditiranja ruralnih zadruga. S obzirom na to da su PACS-ovi kolektivni poljoprivrednici, oni imaju mnogo više pregovaračke ovlasti od individualnog farmera koji se zalaže za svoj slučaj u poslovnoj banci.

Također postoje zadružna marketinška društva u ruralnim područjima i zadružna stambena društva u urbanim sredinama.

Koliko financija kontroliraju ove institucije?

Godišnje izvješće NABARD-a za 2019-20. broji 95.238 PACS-a, 363 DCCB-a i 33 državne kooperativne banke u zemlji. Državne zadružne banke izvijestile su o ukupno uplaćenom kapitalu od 6.104 milijuna Rs i depozitima od 1.35.393 milijuna Rs, dok je uplaćeni kapital DCCB-a iznosio 21.447 milijuna Rs, a depoziti 3.78.248 milijuna Rs. DCCB-ovi, čija je glavna uloga isplata kratkoročnih kredita poljoprivrednom sektoru (zajam za usjeve), podijelili su 3.00.034 milijuna kuna kredita. Državne zadružne banke, koje uglavnom financiraju poljoprivrednu prerađivačku industriju kao što su šećerane ili predionice, isplatile su 1.48.625 milijuna kuna kredita. (Godišnje izvješće, NABARD, 2019.-20.)

U urbanim sredinama, gradske zadružne banke (UCB) i zadružna kreditna društva proširuju bankarske usluge na mnoge sektore kojima bi inače bilo teško ući u institucionalnu kreditnu strukturu. Prema podacima Reserve Bank of India, zemlja ima 1.539 UCB-a čiji je ukupni kapital u 2019-20. iznosio 14.933,54 milijuna Rs s ukupnim kreditnim portfeljem od 3.05.368,27 milijuna Rs.

Koji zakoni uređuju zadruge?

Poljoprivreda i suradnja su na državnom popisu, što znači da državne vlade mogu njima upravljati. Većina zadruga je uređena zakonima u svojim državama, s povjerenikom za suradnju i registrom društava kao njihovim upravnim uredom. Centar je 2002. godine donio Zakon o višedržavnim zadružnim društvima koji je dopuštao registraciju društava koja djeluju u više država. Uglavnom se radi o bankama, mljekarama i šećeranama čije se područje djelovanja širi po državama. Središnji registar društava je njihov kontrolni organ, ali na terenu državni registrar poduzima radnje u njegovo ime.

Zašto je bilo potrebno novo Ministarstvo?

Sanjiv Babar, bivši izvršni direktor Državne federacije kooperativnih šećerana Maharashtra, rekao je da je potrebno vratiti važnost strukture zadruga u zemlji. Različite studije koje su provele institucije poput Vaikunt Mehta Instituta za upravljanje zadrugama pokazale su da je struktura zadruga uspjela procvjetati i ostaviti svoj trag samo u nekolicini država poput Maharashtre, Gujarata, Karnatake itd. Pod novim Ministarstvom, zadružni pokret bi dobio zahtijeva financijsku i pravnu moć potrebnu za prodor u druge države, rekao je.

Zadružne institucije dobivaju kapital od Centra, bilo kao vlasnički kapital ili kao obrtni kapital, za koji jamče državne vlade. Ova formula je dovela do toga da je većina sredstava stigla u nekoliko država kao što su Maharashtra, Gujarat, Karnataka, dok druge države nisu uspjele pratiti korak.

Tijekom godina, zadružni sektor svjedočio je isušivanju sredstava. Babar je rekao da će u novom Ministarstvu zadružna struktura moći dobiti novi život.

U kojoj mjeri zadružna struktura utječe na državnu i nacionalnu politiku?

Zadružne institucije, bilo da se radi o PACS-u na razini sela ili stambenim zajednicama gradskih zadruga, biraju svoje vođe demokratskim putem, a članovi glasaju za upravni odbor. Stoga su u državama kao što je Maharashtra kooperativne institucije služile kao škole za razvoj vodstva. U Gujaratu je Amit Shah dugo vremena bio na čelu Centralne kooperativne banke Ahmedabada, primijetio je Babar.

U sadašnjem zakonodavnom tijelu Maharashtre postoji najmanje 150 zakonodavaca koji su imali neke veze s pokretom. Šef NCP-a Sharad Pawar i zamjenik glavnog ministra Ajit Pawar započeli su svoje političke karijere natječući se na kooperativnim izborima. Pokret je državi dao više glavnih ministara kao i ministara, od kojih su mnogi ostavili trag i na nacionalnoj razini.

Bez obzira koja je stranka na vlasti u državi kao što je Maharashtra, novčanici lokalnog gospodarstva uvijek ostaju na kooperativnoj instituciji. Dakle, kada je Devendra Fadnavis iz BJP-a bio glavni ministar Maharashtre, financijska kontrola većine kooperativnih institucija ostala je u rukama NCP-a i Kongresa. Baza birača u zadružnim institucijama općenito ostaje stabilna.

Ranija verzija članka govorila je da su poljoprivreda i suradnja na istodobnom popisu. Pogreška je žao.

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: