Američki izbori 2020.: Kako i zašto Donald Trump protiv Joea Bidena utječe na svijet
Kako dva kandidata za Bijelu kuću vide svijet i pitanja od zajedničkog globalnog interesa - i kako druge zemlje svijeta vide SAD pod Trumpom? Kako treba shvatiti rivalstvo Kine i Amerike u raznim sferama? Ovo je drugi dio trodijelne tjedne serije o američkim predsjedničkim izborima.
Trump, koji je pokazao malo spremnosti prihvatiti pobjedu Bidena, mogao bi nastaviti provoditi politiku do 20. siječnja koja ne bi odgovarala Bidenu. U posljednje četiri godine predsjednik Donald Trump je preispitao i, tvrde mnogi, nepovratno oslabio međunarodne obveze Sjedinjenih Država. U ovim okolnostima, trebaju li američki izbori biti važni svijetu, kada se čini da se i sam SAD okreće prema unutra?
Na mnogo načina, američki izbori važniji su od bilo kojeg vremena od Drugog svjetskog rata. S tek nešto više od dva tjedna do kraja i s najgrubljijom kampanjom u suvremenoj povijesti, izbori privlače globalnu pozornost. Kao posljedicu rezultata mogli bismo vidjeti postupnu obnovu američkog globalnog imprimatura ili brzo brisanje međunarodnog otiska Washingtona.
Obećanje o još četiri godine Trumpa je jedno od povlačenja SAD-a u izolacionističku ljušturu i još manje međunarodnog angažmana. SAD bi također mogao postati više protekcionistički, oportunistički i unilateralistički u promicanju svog uskog osobnog interesa. Nije iznenađujuće da Trumpovo vodstvo poziva na vrlo niske razine globalne potpore. Ironija je da bi se to dogodilo u vrijeme kada svijetu treba globalno angažiranija Amerika.
Prvi dio ove serije | Što je na kocki na američkim izborima 3. studenog?
Izolacionizam sam po sebi nije nova tendencija — narativ o izolacionizmu dio je bilo kojeg tečaja američke povijesti; od oproštajnog obraćanja Georgea Washingtona, u rujnu 1976. (Naša je prava politika kloniti se trajnog saveza s bilo kojim dijelom stranog svijeta.) do 7. predsjednika Andrewa Jacksona (neka svijet bude, ali odgovori ogromnom snagom na prijetnja), postoji mješovito nasljeđe karantene SAD-a iz vanjskog svijeta.
Upravo je taj smjer razmišljanja spriječio internacionalizam Woodrowa Wilsona da se održi i neuspjeh Amerike da se pridruži Ligi naroda nakon Prvog svjetskog rata. Trump je, naravno, prilagodio izolacionizam na svoju sliku: kombinaciju žrtvi, iznimnosti i prava ; kriviti vanjski svijet za sve bolesti jedinstvenih Sjedinjenih Država; i njegov slogan America First — i često sama — s ciljem brzog jednostranog rješavanja dubokih i složenih problema za koje je potrebno razmotriti globalna rješenja.
Posljednje četiri godine, na primjer, svjedočili smo jednostranom povlačenju Amerike iz Pariškog klimatskog sporazuma, Iranskog nuklearnog sporazuma, Ugovora o nuklearnim snagama srednjeg dometa, UNESCO-a, Vijeća UN-a za ljudska prava, Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), Ugovora o otvorenom nebu i Transpacifičko partnerstvo (TPP) i slabljenje mnogih multilateralnih institucija i odnosa s dugogodišnjim saveznicima, uključujući one u Europi.
Glavne Trumpove politike su nepopularne na globalnoj razini Sve se to dogodilo u trenutku kada je svijetu potrebna mnogo veća globalna otpornost mirnijih Sjedinjenih Država, i doista mnogo više multilateralnih dogovora (koje su poduprte dugoročnim angažmanom Washingtona) o nizu kritičnih pitanja, od klimatskih promjena do oružja kontrolu, za trgovinske pregovore za borbu protiv Covid-19. S Joeom Bidenom, da bude izabran, mogli bismo vidjeti polagani povratak SAD-a na njegov angažiraniji, multilateralni položaj, ali bi potrajao cijeli mandat (i više) prije nego što bismo mogli očekivati povratak na status quo ante, nakon nedokučivu žestinu Trumpovih godina.
Jesmo li na pragu novog hladnog rata i možemo li svjedočiti strateškom razdvajanju Kine i SAD-a? Kako bi Trumpova ili Bidenova administracija odgovorila na ratoborniji Peking?
Američki financijer i savjetnik nekoliko predsjednika, Bernard Baruch, skovao je termin hladni rat kako bi opisao napetosti između Sjedinjenih Država i Sovjetskog Saveza nakon Drugog svjetskog rata. Ali današnji međunarodni sustav teško oponaša to razdoblje; čak i najštedljivija analiza otkrila bi složene razine međuovisnosti koje i dalje postoje između Kine i SAD-a. No, dok Sovjetski Savez i SAD nikada nisu izravno koristili silu jedni protiv drugih, prema sadašnjim dokazima postoji stvarna mogućnost sukoba između Pekinga i Washingtona u Indo-Pacifiku - danas, središtu ekonomske gravitacije, kao i kolijevci primordijalni instinkti.
Ono što je jasno jest da se američka dominacija ozbiljno dovodi u pitanje, prvi put nakon 1990., od strane druge države, Kine. Ovo je čvrsto i konačno kraj teze o kraju povijesti. A kineska je tvrdnja jedno pitanje po kojem su Biden i Trump bliži u svojim stavovima nego što se to često prepoznaje. Dok je Trump javno grdio Peking, Bidenov pomoćnik Anthony Blinken izričito je izjavio: Kina predstavlja sve veći izazov. To je vjerojatno najveći izazov s kojim se suočavamo iz druge nacionalne države.
Također u Objašnjeno | Biden i Trump kažu da se bore za američku 'dušu': Što to znači?
Imidž SAD-a je globalno povoljan Ukratko, bilo da se radi o republikanskoj ili demokratskoj administraciji, gledamo na razdoblje duboke neizvjesnosti, ekonomski i strateški. Međutim, većina ekonomskih modela otkriva da je, s obzirom na ogromne troškove ekonomskog odvajanja, malo vjerojatno da će većina lanaca opskrbe (izgrađenih na iznimno konkurentnim kineskim proizvodnim kapacitetima) moći prijeći s kopna čak i unutar životnog vijeka sljedećeg Predsjedništva, na bilo koji značajan način.
Opasnost je da je ovo rivalstvo, ovaj novi hladni rat, izgrađen na dva mita: rastućoj percepciji da je američka dominacija u dubokom padu i da je Kina stigla kao izazivač. Upravo su takve vrste zabluda povijesno dovele do velikih ratova u međunarodnom sustavu.
Dominacija ili hegemonija ovdje se odnosi na nadmoćnu sposobnost koju su SAD imale tijekom prvog desetljeća nakon završetka Hladnog rata da oblikuju međunarodni sustav kombinacijom sankcija, poticaja, pa čak i meke moći.
Iako SAD možda ne uživaju isti stupanj nesputanog utjecaja, čini se da je njihov pad uvelike pretjeran - a često je tako od strane kineskih donositelja odluka. Ne zaboravite da je po gotovo svakom mjerljivom indeksu SAD, kao ekonomska ili vojna ili tehnološka sila, ispred Kine i vjerojatno će ostati lider do otprilike 2050. godine.
Naprotiv, slabosti Kine se često podcjenjuju. U neredovitom ponašanju koje je pokazao Xi Jinping, kineski najautoritativniji vođa od Maoa, nalazimo napuštanje Dengove razborite strategije od 24 znaka, Prikrij svoje snage, čekaj svoje vrijeme.
Prema sadašnjim dokazima, Xi vjeruje da je došlo vrijeme Kine i da se mora potvrditi na cijelom kontinentu i u oceanima. Čini se da Kina više nije osjetljiva na njenu reputaciju koja je oštećena kao vučji ratnik. Kinesko vodstvo navodno ne prepoznaje duboke unutarnje slabosti kao prepreke kineskoj asertivnosti izvana. Neredovni i nagli Xi, suočen s impulzivnim i jednako nestalnim Trumpom, potencijalno bi mogao krenuti u rat na temelju pogrešnih percepcija. Nasuprot tome, Biden bi pregovorima i diplomatskom angažmanu mogao dati dobru priliku za postizanje mirnog ishoda čak i po pitanjima koja se čine nultim.
Predsjednik Donald Trump, lijevo, i demokratski predsjednički kandidat, bivši potpredsjednik Joe Biden, s moderatorom Chrisom Wallaceom, u sredini, Fox Newsa tijekom prve predsjedničke debate u utorak, 29. rujna 2020., na Sveučilištu Case Western i klinici Cleveland, u Clevelandu, Ohio. (AP Photo/Patrick Semansky) Po čemu se Biden i Trump razlikuju u hitnim globalnim pitanjima poput trgovine i klimatskih promjena?
NA TRGOVINU , Biden će donijeti veću dosljednost politike i veću suradnju s drugim zemljama. No, postojanost strukturnih napetosti u međunarodnoj trgovini spriječit će rani preokret Trumpovskog unilateralizma. Prvo, relativni slobodni trgovac Biden je možda dublje od Trumpa posvećen preokretanju pada američke industrije i radničke klase - prisjetimo se pomoći Bidena i Obame američke automobilske industrije tijekom velike recesije. Biden također ima plan Made in America, iako se možda više oslanja na subvencije i preferencijalne nabave nego na carine.
Drugo, demokrati dijele zabrinutost republikanaca u vezi s kineskom prijetnjom i percepcijom kineskog pribjegavanja nepoštenim trgovinskim praksama – u rasponu od prikrivene zaštite, državne potpore i industrijske špijunaže – što može otežati poništavanje Trumpovih carina na Kinu osim ako Kina ne poduzme značajne reforme.
Treće, čak i sa saveznicima poput EU, dugotrajni sporovi, poput onog o subvencijama Airbusu i Boeingu, neće se lako riješiti bez većeg međusobnog prihvaćanja, ako ne i većih međusobnih ustupaka.
Konačno, slabljenje WTO-a od strane Trumpove administracije, posebno potkopavanjem njezina mehanizma za rješavanje sporova, također ima svoje korijene u trajnoj averziji SAD-a prema multilateralnim disciplinama i uočenom pretjeranom dometu žalbenog tijela WTO-a.
U svim tim područjima, Bidenu će možda biti teško brzo povući Trumpove mjere i odustati od njegove taktike. No, vjerojatno će se zalagati za blaži, dogovoreni put do rješenja koji je pogodniji za izgradnju saveza i očuvanje institucija.
Kliknite da pratite Express Explained na Telegramu
Trump dobiva najviše negativnih ocjena među 5 svjetskih čelnika O KLIMATSKIM PROMJENAMA , problem kolektivnog djelovanja koji zahtijeva hitnu pozornost, razlike između Bidena i Trumpa izgledaju oštre. Biden se želi vratiti Pariškom klimatskom sporazumu i krenuti prema neto nultim emisijama ugljika do 2050., s privremenim ciljem dekarbonizacije energetskog sektora do 2035. Biden također želi uložiti 2 bilijuna dolara u zelene površine, uključujući infrastrukturu, transport i automobilsku industriju, stambene i građevinske prakse, napori za očuvanje prirode i rad u zaštiti okoliša, stvarajući milijun radnih mjesta u tom procesu.
Trump je kao svoje ciljeve istaknuo čistu vodu i zrak i namijenio 38 milijardi dolara za infrastrukturu čiste vode. Predsjednik je ostao skeptik u pogledu klimatskih promjena, a njegova administracija želi veću američku proizvodnju nafte i prirodnog plina.
Pomoć u istraživanju: Pooja Arora
(Iz ovu web stranicu panel stručnjaka, ekskluzivni uvid)
Podijelite Sa Svojim Prijateljima:
