Zašto je indijska inteligencija prestrašena globalnim indeksom modernog ropstva - Studeni 2022
Što izvješće koje podržava ILO kaže o zemlji? Zašto je IB doveo u pitanje njegovu metodologiju i zaključke?
Članak 23. Ustava zabranjuje i kriminalizira trgovinu ljudima i prisilni rad. Parlament je 1976. usvojio Zakon o sustavu obvezničkog rada (ukidanje) i Zakon o dječjem radu (zabrana i propisi) 1986. (Foto: Reuters) Tko su moderni robovi svijeta?
Muškarci, žene i djeca koji su prisiljeni raditi protiv svoje volje ili koji žive u prisilnim brakovima. Prva kategorija obuhvaća kućne radnike, građevinske radnike, tvorničke radnike, poljoprivrednike itd. koji rade pod prijetnjom ili prisilom. U mnogim slučajevima, proizvodi (hrana, odjeća itd.) koje proizvode ili usluge (kućanstvo itd.) koje pružaju završavaju u naizgled legitimnim komercijalnim kanalima. Drugu kategoriju čine pojedinci – veliki broj njih su žene – koji su u brakovima na koji nisu pristali. Izgubili su seksualnu autonomiju i često pružaju rad pod krinkom 'braka'.
Kako Indija gleda na prisilni rad?
Članak 23. Ustava zabranjuje i kriminalizira trgovinu ljudima i prisilni rad. Parlament je 1976. donio Zakon o sustavu obvezničkog rada (ukidanje) i Zakon o dječjem radu (zabrana i regulacija) 1986. godine.
Godine 1982., Vrhovni sud definirao je prisilni rad kao svaki rad za koji je radnik primao nižu od minimalne plaće koju je odredila vlada - logika je da nitko ne bi radio za manje od minimalne plaće osim ako ne djeluje pod prisilom nekog prinuda. (Narodna unija za demokratska prava i drugi protiv Unije Indije i ostalih)
Kakva je globalna anketa o modernom ropstvu?
Godine 2012. australski rudarski milijarder Andrew Forrest osnovao je Walk Free Foundation (WFF) s ciljem eliminacije modernog ropstva. Forresta je očito suosnivač Microsofta Bill Gates savjetovao da pronađe način za kvantificiranje problema jer ako ga ne možete izmjeriti, on ne postoji. Rezultat je bio globalni indeks ropstva. Prvo izvješće iz 2013. rangiralo je zemlje na temelju rasprostranjenosti modernog ropstva. Naknadna izvješća također su ocjenjivala odgovor vlade na izazov. Prema izvješću za 2017., svakog dana u 2016., 40 milijuna ljudi bilo je žrtve modernog ropstva, uključujući 25 milijuna na prisilnom radu i 15 milijuna u prisilnom braku.
Što anketa kaže o Indiji?
Istraživanje iz 2016. rangiralo je 167 zemalja na temelju udjela stanovništva za koji se procjenjuje da je u ropstvu. Indija je na četvrtom mjestu nakon Sjeverne Koreje, Uzbekistana i Kambodže.
U smislu apsolutnog broja ljudi u ropstvu, Indija je zauzela prvo mjesto - ispred Kine, Pakistana i Bangladeša.
U svojoj ocjeni odgovora vlada na borbu protiv ropstva, izvješće iz 2016. Indiju je rangiralo iza Bangladeša, Nepala i Šri Lanke, ali ispred Pakistana i Kine.
Više od 270 milijuna ljudi živjelo je ispod granice siromaštva u Indiji, a neformalna priroda većeg dijela gospodarstva rada također je utjecala na ranjivost, navodi se u izvješću za 2016. Priznaje da je Indija poduzela mnoge korake osmišljene za rješavanje ranjivosti na širokom razmjeru kriminalizirajući trgovinu ljudima, ropstvo, prisilni rad, dječju prostituciju i prisilne brakove, ali okrivljuje nedostatak snažne, stalne koordinacije među vladinim agencijama za fragmentiran i složen odgovor na moderno ropstvo.
Pa zašto se IB probudio tek sada?
IB bilješka (čiji su detalji objavljeni u ovu web stranicu 4. listopada) došao je tjedan dana nakon što je izvješće za 2017. objavljeno 19. studenoga. Izvješće nije sadržavalo brojeve za pojedine zemlje, ali je procijenjeno da je najveći broj modernih robova u azijsko-pacifičkoj regiji.
IB je vjerojatno bio potaknut činjenicom da je Međunarodna organizacija rada, tijelo UN-a, u ožujku 2017. udružila ruke s WFF-om kako bi izradila izvješće. IB želi da vlada intervenira diplomatski kako bi prisilila ILO da se odvoji od WFF-a. Bilješka IB-a također se odnosi na činjenicu da je izvješće o ropstvu za 2017. financiralo Ministarstvo rada SAD-a, te da su WFF podržali Hillary Clinton i Gates.
Ali što je točno prigovor IB-a?
IB smatra da je ta statistika upitna zbog očito neusklađenog uzorkovanja u istraživanju. Izvješće za 2017. temelji se na intervjuima sa 71.758 ispitanika u 48 zemalja. Gotovo četvrtina (17.000) njih bila je u Indiji - sljedeći najveći uzorak je samo 2.000 za devet zemalja, uključujući Rusiju, Bangladeš i Pakistan. U drugim anketiranim zemljama, obično je provedeno 1000 intervjua.
Indija je također bila jedina zemlja u kojoj je WFF proveo ankete specifične za državu za svoje izvješće za 2016. - ukupno je 14.000 ispitanika intervjuirano u Chhattisgarhu, Madhya Pradesh, Bihar, Jharkhand, Odisha, Punjab, Uttar Pradesh, Kerala, Maharashtra, Rajasthan, Himachal Pradesh Karnataka, Zapadni Bengal, Andhra Pradesh i Telangana.
Izvješća istraživanja ne objašnjavaju poseban fokus na Indiju. IB misli da je motiviran.
Bilješka IB-a ukazuje na tri razvoja događaja: (a) ankete su počele izvještavati o Indiji istaknuto od 2013., (b) nizozemske nevladine organizacije ističu ropstvo u južnoindijskoj tekstilnoj industriji od 2014. i (c) zakonodavstvo protiv ropstva doneseno u UK 2015. zahtijeva od poduzeća da izjavi da nijedan od njihovih dobavljača ne krši norme ropstva. Međutim, značajno je da istraživanje o ropstvu u 15 država u izvješću iz 2016. nije obuhvatilo Tamil Nadu, tekstilno središte Južne Indije. Ali preporučio je da izvozno orijentirane industrije poput tekstila rade kroz svoja industrijska tijela i s odgovarajućim trećim stranama kako bi stvorile opskrbne lance u cijeloj industriji koji su slobodni od modernog ropstva.
Je li IB prvi koji je prigovorio metodologiji istraživanja o ropstvu?
Ne. Rad istraživača sa Sveučilišta George Mason u Virginiji iz 2014. kaže da su metode korištene u Indeksu trenutno neadekvatne i stoga se Indeks ne može potvrditi ili replicirati. Ranije ove godine, globalna stručnjakinja za trgovinu ljudima Anne T Gallagher opisala je metodologiju kao djelomično neprozirnu i nepotpunu, te pozvala na rigoroznu provjeru, jer bi se na anketu oslanjalo za isplatu milijuna dolara za napore protiv ropstva, a također bi se mogla koristiti selektivno od strane vlada kako bi unaprijedile svoje vlastite programe i interese.
Što je bila obrana WFF-a?
U izvješću iz 2016. Forrest je tvrdio da je indeks hrabro mjerenje 'linije u pijesku' koje podržava svjetska moć (američkog istraživačkog diva) Gallupa da istraži cijele zemlje i pokrajine na više od 50 jezika. Kritičarima je rekao: Sve one koji žele kritizirati nesavršenost Indeksa, mogu li ponizno zamoliti da svojoj kritici priložite rješenje, ili barem alternativu.