Stručnjak objašnjava: zašto su američki izbori 2020. važni Indiji
Izbori u SAD-u 2020.: Pogled na to kako su se razvijali odnosi između SAD-a i Indije, te njihove uspone i padove, bez obzira na to je li predsjednik bio demokrat ili republikanac.
Predsjednik Donald Trump, lijevo, i demokratski predsjednički kandidat, bivši potpredsjednik Joe Biden, desno, s moderatorom Chrisom Wallaceom, u sredini, Fox Newsa tijekom prve predsjedničke debate u utorak, 29. rujna 2020., na Sveučilištu Case Western i klinici Cleveland, u Cleveland, Ohio. (AP Photo/Patrick Semansky) Odnosi s SAD-om najvažniji su među indijskim bilateralnim vezama, koji su posljednjih godina narasli zbog kineske ratobornosti. U završnom dijelu serije o američkim predsjedničkim izborima, pogledajte kako se ovaj odnos razvijao, te njegove uspone i padove bez obzira na to je li predsjednik bio demokrat ili republikanac.
Zašto su američki izbori 2020. važni za Indiju?
Odnos sa Sjedinjenim Američkim Državama je za Indiju važniji od bilo kojeg drugog bilateralnog angažmana: gospodarski, strateški i društveni. Američki predsjednici često mogu napraviti stvarnu razliku u bilateralnim odnosima, uključujući trgovinu, politiku useljavanja i veća strateška pitanja.
Izvan ruba, glavna struja političkog mišljenja favorizira čvršće odnose između dviju zemalja. Antiamerikanizam, nekoć reakcija indijske elite, danas se čini gotovo pretpotopnim. Indijska dijaspora u SAD-u jedna je od najuspješnijih iseljeničkih zajednica, i iako se njihove političke sklonosti mogu razlikovati - svi oni favoriziraju bližu povezanost između svog janmabhoomija ili pitrabhoomija i njihovog karmabhoomija.
Razlog drastične promjene geostrateških izgleda može se brzo sažeti. Prvi ozbiljni odmak Indije od svog nesvrstanog stava, Indo-sovjetskog sporazuma iz 1971., bio je odgovor na kontinuirano naginjanje SAD-a prema Pakistanu i početak antante između Washingtona i Pekinga. U 2020., zastrašujuća je perspektiva moćne, ratoborne i hegemonične Kine koja je pomogla New Delhiju da izgradi svoj odnos s Washingtonom.
Hoće li ishod američkih izbora utjecati na veze Indije i Kine?
Jasno je da i Joe Biden i Donald Trump prepoznaju ozbiljnu prijetnju iz Kine, ali njihov odgovor može biti drugačiji. Dok je Trump 2.0 možda voljan još agresivnije se suprotstaviti Kini, Biden će vjerojatno slijediti politiku zajedništva: obuzdavanje uz angažman.
Da bi bila najučinkovitija, indijska politika prema Kini — mnogi bi tvrdili — morala bi biti prilagođena odgovoru SAD-a i koordinirana s Washingtonom. To je već izazvalo, kako bi i trebalo, snažnu raspravu.
Sila u usponu poput Indije ima tri jasna strateška izbora: Zaštita; Balansiranje; ili Bandwagoning.
Strategija hedžinga nudi izglede za nastavak suradnje s Kinom na područjima od zajedničkog interesa, uz izgradnju obrane Indije i suočavanje s Pekingom po izboru (u vrijeme i na mjestu po izboru New Delhija). Predsjedništvo Bidena može zahtijevati kontinuirano strateško osiguranje.
Bandwagoning je porazna opcija kapitulacije i prihvaćanja kineske hegemonije (ako ih ne možete pobijediti, pridružite im se!). To bi također isključilo SAD iz dostupnih strateških opcija; niti jedan Indijac koji poštuje sebe ne bi bio ugodan s takvom opcijom.
Stručnjak objašnjava | Što je na kocki na američkim predsjedničkim izborima 3. studenog?
Što Amerika znači Indijancima kod kuće i u gostima Balansiranje je najizazovnija i najkonfrontirajuća opcija i vjerojatno će biti poželjna opcija Trumpovog predsjedništva. Indija nije u poziciji sama uravnotežiti Kinu, a balansiranje (meko i tvrdo: gospodarsko, diplomatsko i vojno) zahtijevalo bi izgradnju koalicije sa SAD-om i drugim državama istomišljenika.
Koju bi strukturu i oblik zauzelo balansiranje? Oblik Quad-a (s Australijom, Japanom i SAD-om)? Ili punopravni vojni savez kao što je azijski NATO? Bi li Indiji bilo ugodno biti mlađi partner u takvom aranžmanu? Gdje bi to ostavilo duboko uvriježeno vjerovanje Indije u stratešku autonomiju, definiranu kao neovisnost donošenja odluka o ratu i miru?
Postoji snažno uvjerenje da su republikanski predsjednici, povijesno, bili više proindijski nego demokrati - je li to istina?
Osim anegdotskih dokaza i nestabilne intuicije, postoji nekoliko čvrstih činjenica koje podupiru ovu tvrdnju. Istina, republikanski režimi se često povezuju s kirurškim traganjem za američkim interesima i mogu biti manje neodlučni u pitanjima poput demokracije, neširenja nuklearnog oružja i ljudskih prava; ali imali smo predsjednike, s druge strane partizanske podjele, koji su angažirali Indiju sa strašću i snagom.
Uzmite dvojicu predsjednika za koje se često smatra da su najprivrženiji Indiji od Drugog svjetskog rata: John F Kennedy, u 1960-ima, i George W Bush, u 2000-ima. Prvi je bio obojeni demokrat, a drugi neokonzervativni republikanac. Oboje su posegnuli za Indijom i angažirali New Delhi s neuobičajenim žarom, u dva vrlo različita vremena, ali u oba je navrata kineska prijetnja djelovala kao katalizator kako bi se osiguralo da se veza proširi izvan samo osobne kemije.
Izvori s kojih je nedavno skinuta oznaka tajnosti otkrili su u kojoj je mjeri Kennedy bio spreman podržati Indiju u pozicioniranju kao demokratskoj protuteži totalitarnoj Kini u Aziji 1960-ih. Predsjednik je za veleposlanika poslao jednog od svojih najpouzdanijih pomoćnika, harvardskog profesora Johna Kennetha (Ken) Galbraitha; Ken je imao nesmetan pristup premijeru Jawaharlalu Nehruu i telefonskoj liniji za Bijelu kuću.
Također pročitajte | Američki izbori 2020.: Kako i zašto Donald Trump protiv Joea Bidena utječe na svijet
George W Bush s tadašnjim premijerom Manmohanom Singhom 2008. Kasnije, posjet prve dame Jacqueline (Jackie) Bouvier Kennedy Indiji u ožujku 1962. nije bio samo spektakularan uspjeh, već je izgradio duboku vezu između ostarjelog Nehrua i Camelota briljantnih umova koje je Kennedy okupio (prethodni Nehru iz 1961. posjet SAD-u bio je iznenađujuće razočaravajući).
Jackie je smještena u apartman Edwine Mountbatten u Teen Murti House, dok je u New Delhiju, a prema bivšem CIA-inom analitičaru Bruceu Reidelu, Nehru je bio toliko oduševljen Jackie da je do kraja života imao njenu sliku na svojoj postolje za krevet. (Reidelova studija JFK-ova zaboravljena kriza: Tibet, CIA i kinesko-indijski rat lako je najbolji prikaz tih godina.)
Godine 1959. Kennedy je (kao senator) održao veliki govor o vanjskoj politici (koji je izradio Galbraith, a koji se danas čita s osjećajem déjà vua). Rekao je: [ni]jedna borba u današnjem svijetu ne zaslužuje više našeg vremena i pažnje od one koja zaokuplja pažnju cijele Azije. To je borba između Indije i Kine za vodstvo Istoka i poštovanje cijele Azije... Bitka između demokratske Indije koja podržava ljudsko dostojanstvo i slobodu pojedinca protiv Crvene Kine koja nemilosrdno niječe ljudska prava. Kako bi pomogao Indiji da pobijedi u utrci protiv Kine, Kennedy je predložio da postoji ekvivalent Marshallovog plana za Indiju koji financiraju NATO saveznici i Japan, jer je dužnost slobodnog svijeta osigurati da demokratska Indija prevlada nad Crvenom Kinom.
Mišljenje | Za Delhi, izborni rezultat u SAD-u je posljedičan u smislu načina na koji sljedeća administracija pristupa Kini
Kennedys upoznaje indijsku plesačicu dok gleda tadašnji premijer Jawahar Lal Nehru. Ekspresna arhivska fotografija Tijekom Kennedyjevih godina, Indija je dobila neviđenu ekonomsku pomoć, a u ratu 1962. gotovo carte blanche u smislu vojne pomoći (posebno je zatražio Nehru). Kennedy je također igrao ulogu, prema Reidelu, u spriječavanju pakistanskog predsjednika Ayuba Khana da otvori drugu frontu protiv Indije tijekom kinesko-indijskog rata. Iznimnije, postojale su visoke osobe unutar Kennedyjeve administracije koje su željele da se Indiji pomogne u testiranju i razvoju nuklearnog oružja, prije nego što je to učinila Kina, kako bi se psihološki osnažila njezin položaj u Aziji.
Da Kennedy nije ubijen 1963., a Nehru nije umro 1964. godine, povijest odnosa SAD-a i Indije možda je krenula drugačijim tijekom teških 1960-ih i 1970-ih.
A onda uzmite slučaj Busha, čiju jednostavnost mnogi uspoređuju s onom izmišljenog lika Chancy Gardner - jednostavnog vrtlara ubačenog u Predsjedništvo (kojeg glumi Peter Sellers u holivudskom filmu Biti tamo). No, njegovu strast prema Indiji i želju da postigne modus vivendi s New Delhijem vodio je žar nesvojstven američkim predsjednicima. To je čak isprovociralo staloženog premijera Manmohana Singha da postane emotivan na svom posljednjem sastanku s predsjednikom Bushom u rujnu 2008.
U Ovalnom uredu, Singh je rekao Bushu: Narod Indije vas duboko voli. A sve što ste učinili kako biste naše dvije zemlje približili jedna drugoj je nešto što će povijest pamtiti. Doista, bivši veleposlanik Sjedinjenih Država, harvardski akademik Robert Blackwill, često je na svojim okruglim stolovima za večerom u Roosevelt Houseu u New Delhiju govorio o intrigantnoj priči o tome kako su ga nagovorili da preuzme posao. Predsjednik Bush ga je 2001. pozvao na svoj ranč u Teksasu i rekao: Bobe, zamisli: Indija, milijarda ljudi, demokracija, 150 milijuna muslimana i nema Al-Qaide. Vau!
Također pročitajte | Pod plavim nebom Silicijske doline, Indijanci smatraju da nijedan algoritam ne može pomoći u odabiru između Bidena i Trumpa
FILE – Pristaša maše zastavom prije predizbornog skupa za predsjednika Trumpa u BOK centru u Tulsi, Okla. (AP Photo/Charlie Riedel, File) Osobna težina koju je Bush u to stavio osigurala je uspjeh nuklearnog sporazuma između Indije i Sjedinjenih Država, unatoč zagovornicima unutar State Departmenta. Sporazum je uključio indijski nuklearni program. Dogovor je osmišljen na način da Indiju i njezin nuklearni program ne stjera u kut, već da pozdravi rastuću silu na visokom stolu upravljanja međunarodnim sustavom.
Slično, najgora faza indijskih odnosa sa SAD-om bila je tijekom republikanske administracije Richarda Nixona i ranih godina demokratske administracije Billa Clintona. Dok je pro-pakistanski nagib Nixonovog predsjedništva 1970-ih dobro poznat (posebno jer je Islamabad bio kanal za Peking u novom otvaranju SAD-a prema Kini, akademik s Princetona Garry Bass nedavno je otkrio da je Nixon imao duboke predrasude prema Indija i Indijanci. Pratite Express Explained na Telegramu
Tijekom ranih Clintonovih godina 1990-ih, Indija i SAD doživjele su pad u bilateralnim odnosima; s pritiskom na Indiju da zamrzne, povuče i eliminira svoj nuklearni program i da namiri Kašmir. Prisutnost nasilnog Robina Raphaela (FOB — Billov prijatelj) kao pomoćnika tajnika pogoršala je situaciju.
Prije nego što je uzdignut na tu poziciju, Raphael je bio savjetnik u američkom veleposlanstvu u New Delhiju. Na tom su je položaju odgajali kašmirski separatisti i pakistansko Visoko povjerenstvo, ali je Ministarstvo vanjskih poslova (i to zasluženo) tretiralo s prezirom, uključujući ministra Hardeepa Purija, tadašnjeg zajedničkog tajnika za Ameriku. Nije iznenađujuće da je u svom prvom nezvaničnom brifingu Raphael dovela u pitanje pridruživanje Jammua i Kašmira Indiji i brzo pomogla da odnosi između SAD-a i Indije padnu na novu razinu.
Srećom, nakon nuklearnih pokusa 1998., dijalog između zamjenika tajnika Strobea Talbotta i ministra vanjskih poslova Jaswanta Singha pomogao je da se uspostavi ravnoteža koja je dovela do postupnog zagrijavanja odnosa. Ukratko, bilo je demokratskih i republikanskih predsjednika koji su Indiju gledali kao partnera; i oni, s druge strane partizanske podjele, koji su zauzeli manje povoljan pogled na Indiju.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima:
