Izlazne ankete i zašto ih panel ograničava: Odgovori na sva vaša pitanja
Urednik je uhićen zbog kršenja izbornog zakona iz 2010. o objavljivanju rezultata izlaznih anketa dok izbori još traju. Indian Express objašnjava pozadinu i razloge za ivičnjake.

Za početak, što je izlazna anketa? I po čemu se razlikuje od ankete?
Anketa javnog mnijenja je predizborna anketa kojom se prikupljaju stavovi birača o nizu pitanja vezanih uz izbore. S druge strane, izlazna anketa se provodi odmah nakon što ljudi glasaju i ocjenjuje potporu političkim strankama i njihovim kandidatima.
Ali zašto se Izborno povjerenstvo (EK) protivi medijskom praćenju istraživanja javnog mnijenja i izlaznih anketa tijekom izbora u više faza?
Obje vrste anketa mogu biti kontroverzne ako se smatra da je agencija koja ih provodi pristrana. Kritičari kažu da na projekcije ovih istraživanja može utjecati izbor, formulacija i vrijeme postavljanja pitanja, te priroda izvučenog uzorka. Političke stranke često navode da su mnoga ispitivanja javnog mnijenja i izlaznih anketa motivirana i sponzorirana od strane njihovih suparnika, te da bi mogle imati iskrivljavajući učinak na izbore koje birači donose na dugotrajnim izborima, umjesto da jednostavno odražavaju javno raspoloženje ili stavove.
Gledajte | Izbori za Skupštinu 2017.: Kako je UP glasovao u prošlosti
Kada je EK prvi put pokušala ograničiti takva istraživanja?
EK je održala svoje prve konzultacije s političkim strankama o izlaznim i istraživanjima javnog mnijenja 22. prosinca 1997. — kada je dr. MS Gill bio glavni izborni povjerenik — nakon čega su uslijedile druge 23. prosinca. Na sastancima su predstavnici većine nacionalnih i državnih stranaka rekli da su ove ankete bili neznanstveni i patili su od pristranosti u veličini i prirodi uzoraka.
Ubrzo nakon toga, 11. siječnja 1998., nakon izbora Lok Sabhe i izbora za Skupštinu u Gujaratu, Himachal Pradeshu, Meghalayi, Nagalandu i Tripuri iza ugla, Izborno povjerenstvo izdalo je smjernice prema članku 324. Ustava, zabranjujući novinama i novinskim kanalima da objavljuju rezultati predizbornih anketa i izlaznih anketa između 17 sati 14. veljače i 17 sati 7. ožujka. Prvi glasovi na izborima trebali su biti dani 16. veljače 1998., a posljednji 7. ožujka.
EK je također naložila da novine i kanali, dok prenose rezultate izlaznih i anketa javnog mnijenja, trebaju otkriti veličinu uzorka biračkog tijela, pojedinosti o metodologiji anketiranja, marginu pogreške i pozadinu agencije za ispitivanje javnog mnijenja.
Kako su mediji reagirali na smjernice Izbornog povjerenstva?
Bilo je snažnih prosvjeda i tiskanih i elektroničkih medija, koji su tvrdili da smjernice krše njihovo temeljno pravo na slobodu govora i izražavanja. Naredba EK osporena je na Vrhovnom sudu i Visokim sudovima u Delhiju i Rajasthanu. Peticije su podnijeli Frontline i njegov tadašnji urednik N Ram, tamilski tjednik Nakkeeran i njegov tadašnji urednik R Rajagopal i S N Tiwari, pojedinac iz Rajasthana.
Vrhovni sud je hitno razmotrio pitanje, ali nije odustao od smjernica Komisije, čime su izbori za Lok Sabha 1998. postali jedini izbori u zemlji na kojima su i ankete javnog mnijenja i izlazne ankete bile zabranjene skoro mjesec dana.
Pročitajte | Dainik Jagran online urednik uhićen zbog objave UP izlazne ankete
Dobro, ali zašto je trenutna zabrana EK ograničena na izlazne ankete?
Nakon uspjeha 1998., EK se ponovno pokušala pozvati na ove smjernice uoči izbora u Lok Sabhi 1999. Ali dijelovi medija odbili su ih slijediti, što je prisililo EK da podnese sud. Predmet je proslijeđen Ustavnom vijeću Vrhovnog suda, koje je izrazilo zabrinutost zbog ustavne valjanosti smjernica. Nakon što je Vijeće primijetilo da EK ne može provoditi takve smjernice u nedostatku zakonske sankcije, Komisija je povukla svoje planove.
Godine 2004. EK se obratila Ministarstvu prava uz potporu šest nacionalnih stranaka i 18 država stranaka, tražeći izmjenu Zakona o zastupljenosti naroda kako bi se osigurala zabrana i izlaznih i ispitivanja javnog mnijenja tijekom razdoblja koje je odredila Komisija. . Preporuka je djelomično prihvaćena, a u veljači 2010. uvedena su ograničenja samo na izlaznim anketama uvođenjem članka 126.(A) u Zakon.
U studenom 2013. EK je održala konzultacije s političkim strankama kako bi oživjela svoj zahtjev za ograničavanjem i predizbornih istraživanja javnog mnijenja. Sve političke stranke, osim BJP-a, podržale su prijedlog da se zabrani objavljivanje rezultata ispitivanja javnog mnijenja od datuma obavijesti o izborima do kraja glasanja. Prijedlog je upućen Ministarstvu prava, ali po njemu do sada nije poduzeto ništa.
Je li nalog EK protiv urednika Dainika Jagrana bez presedana?
U veljači 2007., tijekom izbora za Skupštinu u Punjabu, Komisija je zatražila od okružnih izbornih službenika u 20 okruga da podnesu zasebne pritužbe protiv ravnatelja NDTV-a Prannoya Roya zbog optužbi da je kanal emitirao projekcije slične izlaznim anketama tijekom glasovanja. Razlika u slučaju Jagran je u tome što su DEO-i bili upućeni na pokretanje kaznenih postupaka prema članku 188. MKP-a (nepoštivanje naredbe propisno objavljenog od strane javnog službenika), što je uočljivo kazneno djelo, što je dovelo do uhićenja u utorak mrežnog urednika Jagrana. Shashank Shekhar Tripathi.
Kako se druge zemlje nose s predizbornim i izlaznim anketama?
Šesnaest zemalja Europske unije zabranjuje izvještavanje o ispitivanjima javnog mnijenja, s vremenskim okvirima zabrane u rasponu od cijelih mjesec dana do samo 24 sata prije dana izbora. Samo Italija, Slovačka i Luksemburg imaju zabranu dulju od 7 dana. Sedmodnevno zamračenje koje je Francuska uvela 1977. godine poništeno je sudskim nalogom koji je smatrao da predstavlja kršenje slobode izražavanja. Francuska zabrana smanjena je na 24 sata prije dana glasovanja.
U Velikoj Britaniji ne postoje ograničenja za objavljivanje rezultata ispitivanja javnog mnijenja — međutim, rezultati izlaznih anketa ne mogu se objaviti dok se glasovanje ne završi.
U Sjedinjenim Državama medijsko praćenje istraživanja javnog mnijenja smatra se sastavnim dijelom slobode govora na izborima, a objavljivanje je dopušteno u bilo koje vrijeme. Jedino ograničenje koje postoji - ne izvještavanje o vjerojatnim ishodima izlaznih anketa prije nego što se glasanje završi na dan izbora - jest ono koje novinske organizacije koje naručuju ankete dobrovoljno nameću same sebi.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima: