Objašnjeno: ovlasti i nadležnost BSF-a

Nadležnost graničnih sigurnosnih snaga proširena je na tri države i smanjena u Gujaratu, sve na 50 km unutar granice. Koje ovlasti ima BSF? Zašto je napravljena revizija i zašto se tome protive Pendžab i Bengal?

Vlada je rekla da provodi ovlasti prema Zakonu o graničnim sigurnosnim snagama iz 1968. (Fotografija datoteke)

Ministarstvo unutarnjih poslova (MHA) ima proširena jurisdikcija Snaga granične sigurnosti (BSF) do 50 km unutar međunarodnih granica u Punjabu, Zapadnom Bengalu i Asamu. Ovlasti BSF-a - koje uključuju uhićenje, pretragu i zapljenu - bile su ograničene na do 15 km u tim državama. Istovremeno, Ministarstvo je smanjilo područje djelovanja BSF-a u Gujaratu sa 80 km od granice na 50 km.

Taj potez, objavljen u obavijesti u novinama u ponedjeljak, kritizirale su vlade Punjaba i Zapadnog Bengala, koje su ga nazvale napadom na saveznu strukturu i pokušajem ograničavanja prava državne policije.

Što piše u obavijesti?

Njime se mijenja raspored ranije obavijesti od 3. srpnja 2014. u smislu nadležnosti BSF-a, koju navodi kao: cijelo područje koje se sastoji od država Manipur, Mizoram, Tripura, Nagaland i Meghalaya i teritorija Unije Jammu i Kašmir i Ladakh i veliki dio područja obuhvaća pojas od pedeset kilometara u državama Gujarat, Rajasthan, Punjab, Zapadni Bengal i Assam, koji se proteže duž granica Indije.

Vlada je rekla da provodi ovlasti prema Zakonu o graničnim sigurnosnim snagama iz 1968. godine.

U svojoj obavijesti iz 2014. MHA je navela nadležnost BSF-a kao cijelo područje koje se sastoji od država Manipur, Mizoram, Tripura, Nagaland i Meghalaya i veliki dio područja unutar pojasa od osamdeset kilometara u državi Gujarat, pedeset kilometara u državi Rajasthan i petnaest kilometara u državama Punjab, Zapadni Bengal i Assam, protežući se uz granice Indije.

Međunarodne granice u tri države u kojima je pojačana nadležnost BSF-a. Iako su ovdje označena mjesta unutar 50 km od odgovarajućih granica, ovo ne predstavlja nadležnost BSF-a. BSF ne označava svoju jurisdikciju na karti.

Koje ovlasti BSF može vršiti u ovoj nadležnosti?

Njegova nadležnost proširena je samo u pogledu ovlasti koje uživa prema Zakonu o kaznenom postupku (CrPC), Zakonu o putovnicama (ulazak u Indiju) iz 1920. i Zakonu o putovnicama iz 1967. BSF trenutno ima ovlasti uhićenja i pretresa prema ovim zakonima.

Također ima ovlasti uhićenja, pretraživanja i zapljene prema Zakonu o NDPS-u, Zakonu o oružju, Carinskom zakonu i nekim drugim zakonima. Njezina nadležnost prema ovim zakonima nije promijenjena, što znači da će njezine ovlasti prema njima i dalje biti samo do 15 km unutar granice u Punjabu, Assamu i Zapadnom Bengalu, te će ostati čak 80 km u Gujaratu.

Zašto i kada su te ovlasti dane BSF-u?

Godine 1969. BSF je prvi put dobio ovlasti za uhićenje i pretres prema CrPC-u s obzirom na određene zakone kao što su Zakon o strancima, Zakon o putovnicama, zakoni o valuti i Carinski zakon. Izvori BSF-a rekli su da su čak i prije 2014. imali jurisdikciju od 15 km unutar granice u nekoliko država.

U to su vrijeme pogranična područja bila rijetko naseljena i miljama gotovo da nije bilo policijskih postaja. Kako bi se spriječili prekogranični zločini, smatralo se potrebnim da BSF dobije ovlasti za uhićenje. Dok su se policijske postaje sada pojavile blizu granice, i dalje im nedostaje osoblja, rekao je časnik BSF-a.

Zašto je vlada proširila jurisdikciju?

Izvori su rekli da je cilj tog poteza uvesti uniformnost i također povećati operativnu učinkovitost. Ranije smo imali različite jurisdikcije u različitim državama. To je učinjeno kako bi se ujednačila naša nadležnost, rekao je BSF IG (Operacije) Solomon Yash Kumar Minz.

Izvori kažu da BSF često dobiva informacije koje se odnose na mjesta zločina koja bi mogla biti izvan njihove nadležnosti. U Zapadnom Bengalu povremeno dobivamo informacije da su krijumčari skupili preko 100 krava u jednom selu i da će ih kasno u noć odvesti na granicu. Ako djelujemo odmah, svu stoku možemo dobiti na jednom mjestu. Kad dođu na granicu, bit će razbacani i bježati, rekao je policajac.

Izvori iz MHA-a rekli su da je taj potez također bio neophodan zbog sve češćeg slučaja dronova koji bacaju oružje i drogu u Jammu, Kašmir i Punjab. Međutim, dosad uočeni dronovi nemaju domet veći od 20 km.

Nije bilo službenog objašnjenja zašto nadležnost BSF-a nije povećana prema Zakonu o oružju, Carinskom zakonu i Zakonu o NDPS-u, koji pokrivaju većinu krijumčarenja na granici i bave se daleko većim prekršajima.

Policajac, koji je služio u Zapadnom Bengalu, rekao je da se to moglo dogoditi jer središnje agencije imaju nadležnost u tim pitanjima. Ako BSF uhvati drogu izvan svoje nadležnosti, uvijek može uključiti Ured za kontrolu narkotika ili, u slučaju oružja, Nacionalnu istražnu agenciju. U drugim stvarima može biti problema
s lokalnom policijom, rekao je policajac.

Pendžabski okrugi pod jurisdikcijom BSF-a

Hoće li to utjecati na policijsku nadležnost?

Na osnovnoj razini, države mogu tvrditi da su zakon i red državni subjekt i da jačanje nadležnosti BSF-a krši ovlasti državne vlade.

Godine 2012. tadašnji glavni ministar Gudžarata Narendra Modi usprotivio se potezu središnje vlade za proširenje nadležnosti BSF-a. Pisao je tadašnjem premijeru Manmohanu Singhu, optuživši Centar za slabljenje federalne strukture zemlje i nazvao taj potez pokušajem stvaranja države u državi.

O novim odredbama Minz je rekao: Ovo nije napad na federalnu strukturu. To će prije nadopuniti napore lokalne policije. To je odredba koja omogućuje. Nije da lokalna policija ne može djelovati u okviru nadležnosti BSF-a. Samo što ponekad nemamo dovoljno vremena i tako je BSF bio ovlašten djelovati na veću distancu i zauzvrat ojačati ruke državne policije, rekao je Minz.

Upitan može li biti problema s lokalnom policijom, Minz je rekao: Sve radimo u koordinaciji sa našim sestrinskim agencijama... Obavijestit ćemo lokalnu policiju već sada. Državna policija bolje poznaje teren... Ovdje nema sukoba s državnom policijom. Državna policija će se sljedećih dana osjećati sretno zbog ovih promjena jer će smatrati da je njihova država sigurnija.

Drugi službenik je istaknuo da BSF ni u kojem slučaju ne može procesuirati počinitelje. Ne možemo podnijeti optužnice. Svaku uhićenu osobu i svaki zaplijenjeni predmet moramo predati državnoj policiji ili carini... Bilo je slučajeva kada su ljudi uhvaćeni, a obrana je tvrdila da je to izvan nadležnosti BSF-a, a optuženi su pušteni, rekao je službenik.

Istaknuo je da na sjeveroistoku, BSF-ova nadležnost ima sve države (osim Asama). Znači li to da državna policija tamo ne može funkcionirati?

Kako će se provoditi?

Do sada su državna policija i granične snage radile u tandemu s manjim, povremenim razlikama. Sada, s obzirom da to pitanje dobiva političku boju, provedba bi mogla biti teška ako u budućnosti bude poteškoća u koordinaciji.

Na primjer, bilo da se radi o ranijih 15 km ili poboljšanih 50 km, nadležnost BSF-a nije označena na karti. Izvori su rekli da se to uglavnom temelji na razumijevanju između policije i BSF-a. Ako se pojavi problem, možda ćemo smisliti način da označimo svoju nadležnost. Trenutno je to gruba procjena koliko je selo ili grad udaljeno od granice, rekao je viši časnik BSF-a.

Drugi policajac, koji je služio u Punjabu, rekao je da lokalna policija često slabo razumije nadležnost BSF-a. Jednom su, u Punjabu, krijumčari pucali na BSF više od 150 m unutar indijske granice kada su presretnuti. U uzvratnoj vatri, krijumčari su ubijeni. Policija se počela raspravljati zašto smo ih ubili kad su bili na granici. Moralo se objasniti da je nadležnost BSF-a mnogo dublja, a riječ je o samoobrani, rekao je policajac.

Rekao je da BSF nije ni pravilno iskoristio svoje ovlasti unutar 15 km. Nitko ne ide čak ni tako daleko. Nijedan časnik BSF-a ne želi se nepotrebno obračunavati s državnom policijom. Uostalom, ako ne možete procesuirati, zapravo nemate moć, rekao je.

bilten| Kliknite da biste dobili najbolja objašnjenja dana u svoju pristiglu poštu

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: