Objašnjeno: Zašto promjene zakona o izručenju u Hong Kongu potiču strahove
Stanovnici Hong Konga, kao i strani i kineski državljani koji žive ili putuju kroz globalno financijsko središte, svi bi bili u opasnosti ako su traženi na kopnu.
Prodemokratski demonstranti nose plakate s kineskim natpisima Povlačenje zakona o izručenju, opravdanje 4. lipnja tijekom demonstracija u Hong Kongu, u nedjelju, 26. svibnja 2019. (AP Photo) Očekuje se da će deseci tisuća ljudi u nedjelju izaći na ulice Hong Konga u pokušaju da blokiraju izmjene zakona o izručenju grada pod kineskom vlašću, što bi moglo utrti put bjeguncima koje traži kontinentalna Kina da budu poslati preko granice na suđenje prvi put.
Stanovnici Hong Konga, kao i strani i kineski državljani koji žive ili putuju kroz globalno financijsko središte, svi bi bili u opasnosti ako su traženi na kopnu.
Nakon tjedana sve većeg lokalnog i međunarodnog pritiska, rasprava u parlamentu Hong Konga o takozvanom zakonu o izmjenama i dopunama Uredbe o bjeguncima prijestupnika trebala bi započeti u srijedu. Budući da u Zakonodavnom vijeću sada dominiraju proestablišmentske političke snage, očekuje se da će zakon biti usvojen do kraja mjeseca.
Što uključuje zakon o izručenju?
Vlada Hong Konga prvi je put pokrenula prijedloge u veljači, predlažući sveobuhvatne izmjene koje bi pojednostavile izručenje osumnjičenih za kriminal od slučaja do slučaja zemljama izvan 20 s kojima Hong Kong ima postojeće sporazume o izručenju.
Izričito dopušta izručenja iz Hong Konga velikoj Kini – uključujući kopno, Tajvan i Makao – po prvi put, zatvarajući ono što su hongkonški vladini dužnosnici više puta opisali kao rupu za koju tvrde da je omogućila gradu da postane utočište za kriminalce iz kopno.
Čelnik Hong Konga započeo bi i konačno odobrio izručenje nakon zahtjeva strane jurisdikcije, ali tek nakon sudskih rasprava, uključujući sve moguće žalbe. Međutim, prijedlog zakona ukida nadzor Zakonodavnog vijeća nad aranžmanima o izručenju.
Zašto vlada Hong Konga to sada forsira?
Dužnosnici su se prvo uhvatili za prošlogodišnje ubojstvo mlade žene iz Hong Konga koja je ljetovala na Tajvanu kako bi opravdali brze promjene. Policija kaže da je njezin dečko priznao kada se vratio u Hong Kong i da je sada u zatvoru zbog manjih optužbi za pranje novca.
Ali tajvanske vlasti snažno su se protivile zakonu za koji kažu da bi tajvanske građane mogao ostaviti izloženim u Hong Kongu i obećale su da će odbiti vratiti osumnjičenog za ubojstvo ako zakon bude usvojen.
Davno zaboravljeno pitanje, potrebu za eventualnim dogovorom o izručenju s kopnom, priznali su vladini dužnosnici i stručnjaci uoči primopredaje Hong Konga s britanske na kinesku vlast 1997. prema modelu jedna zemlja, dva sustava. Kao dio širih sloboda koje formula jamči, grad održava zaseban i neovisan pravni sustav. Tijekom godina nakon toga, postignut je mali napredak u diskretnim razgovorima s dužnosnicima pravosuđa i sigurnosti na kopnu, gdje vladajuća Komunistička partija još uvijek kontrolira sudove.
Koliko je snažno protivljenje prijedlogu zakona?
Zabrinutost zbog amandmana porasla je posljednjih tjedana, uzimajući u obzir pro-poslovne i propekinške elemente koji obično mrze javno proturječiti vladama Hong Konga ili Kine. Viši hongkonški suci privatno su izrazili uzbunu, a odvjetnici za trgovinu na kopnu sa sjedištem u Hong Kongu ponovili su svoje strahove, rekavši da se kopnenom sustavu ne može vjerovati da će zadovoljiti čak ni osnovne standarde sudske pravednosti. Lokalne odvjetničke skupine objavile su detaljne podneske vladi, nadajući se da će iznuditi odgodu.
Škole i crkvene skupine pridružile su se skupinama za ljudska prava u protestu protiv mjera. Nakon svađe u zakonodavnom tijelu oko prijedloga zakona, vlada je krenula u ubrzavanje izrade zakona ukidanjem utvrđenih zakonodavnih procedura koje su izazvale bijes među kritičara.
Strani politički i diplomatski pritisak na zabrinutost za ljudska prava također raste. Kao i nedavne izjave američkog državnog tajnika Mikea Pompea i njegovih britanskih i njemačkih kolega, oko 11 izaslanika Europske unije sastalo se s izvršnom direktoricom Hong Konga Carrie Lam kako bi službeno prosvjedovalo.
To je prijedlog, ili skup prijedloga, koji zadaju užasan udarac... protiv vladavine prava, protiv stabilnosti i sigurnosti Hong Konga, protiv pozicije Hong Konga kao velikog međunarodnog trgovačkog središta, rekao je posljednji britanski guverner Hong Konga, Chris Patten u četvrtak.
Budući da se organizatori nadaju da će u nedjelju prosvjedovati više od 300.000 ljudi, neki oporbeni političari kažu da ovo pitanje sada predstavlja prekretnicu za status slobodnog grada.
Hoće li Vlada odustati ili odgoditi prijedlog zakona?
Lam i njezini ključni dužnosnici bili su odlučni u obrani zakona i javno i privatno, naglašavajući potrebu za djelovanjem u ubojstvu na Tajvanu i potrebu da se otvori rupa. Također inzistiraju na širokim zaštitnim mjerama koje znače da svatko tko je u opasnosti od političkog ili vjerskog progona ili tko se suoči s mučenjem neće biti izručen. Isto tako, nitko kome prijeti smrtna kazna neće biti izručen.
Iako su podigli prag samo na teška kaznena djela i isključili devet konkretnih gospodarskih prijestupa, još nema naznake da će zapravo odustati od plana ili ga odgoditi kako bi omogućili opsežnije konzultacije s obzirom na potencijalno teške posljedice.
Kineski dužnosnici također su sada javno podržali vladu Hong Konga suočenu s diplomatskim pritiskom, rekavši da je to postalo suvereno pitanje.
Međutim, neki oporbeni političari vjeruju da se pozicija lokalne vlade konačno pokoleba, a Peking bi joj mogao dopustiti da se spusti ako dovoljno ljudi izađe na ulice.
Podijelite Sa Svojim Prijateljima:
