SAD tuži Google u najvećem slučaju protiv monopola: Što to znači za Indiju

Američko ministarstvo pravosuđa, kojem se pridružilo 11 država, podnijelo je tužbu protiv Googlea zbog zlouporabe dominantnog položaja na tržištu. Što je dovelo do ovih optužbi i što ta radnja može značiti za Google, u SAD-u i drugdje?

Googleov znak prikazan je na Google zgradi u četvrti Manhattan u New Yorku, New York, SAD, 20. listopada 2020. (Foto Reuters: Carlo Allegri)

Ministarstvo pravosuđa Sjedinjenih Država (DoJ) tužio je Google u utorak , navodeći da je tvrtka zloupotrijebila svoj dominantni položaj na način da je nanijela štetu njezinoj konkurenciji, ali i kupcima. Jedanaest američkih država pridružilo se DoJ-u u tužbi protiv monopola protiv Googlea zbog nezakonitog održavanja monopola u općim uslugama pretraživanja i oglašavanju na pretraživačkoj mreži.

O čemu je tužba?

U svojoj izjavi kojom je najavljivao pokretanje tužbe, zamjenik glavnog državnog odvjetnika DoJ-a Jeffrey A Rosen rekao je da su glavna zabrinutost poslovne prakse koje su možda dovele do velike koncentracije ekonomske moći u nekoliko tvrtki kao što je Google. Tužba će se usredotočiti na Google jer je on ulaz na Internet i velikan za oglašavanje na pretraživačkoj mreži.

Google je postigao određeni uspjeh u svojim ranim godinama, i to nitko ne zamjera, ali, kao što je danas podnesena tužba protiv monopola, zadržao je svoju monopolsku moć kroz prakse isključivanja koje štete konkurenciji. Stoga je Ministarstvo pravosuđa utvrdilo da je antimonopolski odgovor neophodan u korist potrošača, rekao je Rosen u svojoj izjavi.

Što je dovelo do tužbe?

Ranije ovog mjeseca, odbor američkog Zastupničkog doma podnio je izvješće o dvostranačkoj istrazi o radu Amazona, Applea, Googlea i Facebooka. Istraga je započela u srpnju 2019. Te su tvrtke bile na radaru vlada u mnogim zemljama jer su bile velike potrošnje i pokušavale potaknuti konkurenciju kupujući svoje suparnike ili tjerajući dobavljače da izbjegavaju suradnju s tim suparnicima. Kongres SAD-a želio je znati, na primjer, je li Apple, kako bi promovirao aplikaciju koja roditeljima omogućuje da ograniče vrijeme ispred ekrana za djecu, izbacio konkurentsku aplikaciju pod izgovorom da nije sigurna.

Panel je rekao da svaka od ovih tvrtki sada djeluje kao čuvar ključnog kanala distribucije, što znači da imaju potpunu kontrolu nad onim što se događa u njihovim domenama. U izvješću se poziva na razbijanje velikih tehnoloških tvrtki i na pretpostavljenu zabranu budućih spajanja i preuzimanja od strane dominantne platforme.

Zašto je tužba važna?

Tužba je prvi put da je došlo do dvostranačkog pokušaja - koji uključuje i demokratsku i republikansku stranku - da se ispitaju monopolske ovlasti Googlea.

Izazov za Google, rekli su stručnjaci, bio bi kontinuirano ispitivanje njegovog najvećeg segmenta koji generira prihod, a to je oglašavanje dobiveno od njegovih tražilica i pridruženih web stranica. U tromjesečju travanj-lipanj, tvrtka je zaradila gotovo 38 milijardi dolara, uglavnom od reklama.

Osim pojačanog federalnog nadzora, velike će se tehnološke tvrtke također susresti s više pitanja i istraga iz država u SAD-u, koje su u nedavnoj prošlosti navukle te tvrtke da ne poduzimaju više kako bi kontrolirale svoj utjecaj na svakodnevne aspekte život.

Posljednji put kada se Google suočio s pravnim postupkom zbog navodne zlouporabe svoje dominacije na tržištu pretraživanja bilo je prije gotovo deset godina - 2011. - kada je Federalna trgovinska komisija (FTC) postupala po žalbi koju je podnijela neprofitna istraživačka agencija sa sjedištem u Washingtonu, Elektronički informacijski centar o privatnosti. Iako je pet povjerenika na kraju izglasalo da neće pokrenuti postupak protiv Googlea, tvrtka je morala, kao dio procesa nagodbe, provesti strogu politiku sigurnosti podataka korisnika i pristati na neovisne revizije privatnosti u sljedećih 20 godina.

Google je igrač na globalnom tržištu. Ova (tužba) bi imala utjecaj u cijelom svijetu gdje bi se Googleova praksa mogla potencijalno razmotriti. No, rekavši to, CCI (Indijska komisija za natjecanje) već istražuje takve prakse i već je već kaznila Google. To je u velikoj mjeri ispod radara CCI-ja kako bi se ove prakse držale pod kontrolom, rekao je stručnjak za pravo tržišnog natjecanja i partner u L&L Partners Kanika Chaudhary Nayar. Pratite Express Explained na Telegramu

S kojim se optužbama Google suočava u Indiji?

Tijekom posljednje tri godine, Google je imao više sukoba s CCI-jem zbog navodne zlouporabe svoje dominantne pozicije na tržištu tražilica, na tržištu Android pametnih telefona i televizije, kao i na usluzi Google Flights.

Godine 2019., indijsko antimonopolsko tijelo proglasilo je Google krivim za zlouporabu svoje dominantne pozicije na tržištu mobilnih Androida i izjavilo da je tvrtka nametnula nepoštene uvjete proizvođačima uređaja kako bi ih spriječila da koriste druge operativne sustave.

A u veljači 2018., CCI je kaznio Google s 136 milijuna Rs zbog nepoštene poslovne prakse na tržištu online pretraživanja. Rečeno je da je Google dodijelio neproporcionalne nekretnine za svoje podružnice, na štetu drugih tvrtki koje su pokušavale dobiti pristup tržištu.

Osim toga, utvrđeno je i da je Google u takvim komercijalnim jedinicama osigurao daljnju poveznicu koja korisnike vodi na svoju specijaliziranu stranicu rezultata pretraživanja (Google Flight) što rezultira nepravednim nametanjem i korisnicima općih usluga pretraživanja, priopćeno je iz CCI-ja.

Google je osporio nalaze CCI-ja na forumima kao što su Državni žalbeni sud za pravo trgovačkih društava i Vrhovni sud.

Što bi djelovanje američkog ministarstva pravosuđa moglo značiti za Google?

Iako je tužba prva takve vrste, malo je vjerojatno da će u bliskoj budućnosti biti ikakvih brzih mjera protiv tvrtke, kažu stručnjaci.

Tužba je tek početak nečeg formalnog, nakon izvješća vijeća Doma. Ubuduće, Google će pred sudovima tvrditi da je izdvojen među ostalim tvrtkama ili pokušati objasniti zašto zapravo ne zlorabi svoju dominaciju u bilo kojem segmentu tržišta, rekao je pravni stručnjak koji je nekim tvrtkama savjetovao protiv Googleovog 2018. slučaj u CCI.

Ne propustite iz Explained | Usred pandemije Covid-19, trebate li ulagati u dionice banaka?

Da, može postojati spiralni učinak, ali svaka će zemlja morati provesti svoju zasebnu istragu ako je isto ponašanje učinjeno i tamo. Regulatori će zasigurno imati smisla pogledati u praksu Googlea. Ali hoće li oni biti krivi za iste probleme diljem svijeta? To će se morati neovisno procijeniti, rekao je Nayar.

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: