Napadi nakon 11. rujna: Neki nedostaci u sigurnosnoj mreži, ali općenito stroži

Napadi 9/11 i 26/11 doveli su do ulaganja u izgradnju kapaciteta u borbi protiv terorizma, promijenili globalne jednadžbe u odnosu na Pakistan i utrli put suradnji sa SAD-om i drugima u borbi protiv terorizma.

Richard Holbrooke, posebni predstavnik predsjednika Baracka Obame za Af-Pak, s tadašnjim savjetnikom za nacionalnu sigurnost Shivom Shankar Menonom u New Delhiju 2010. U sredini je tadašnji američki veleposlanik u Indiji Timothy J Roemer. (Brza arhiva)

11. rujna 2001., kada su zrakoplovi koji su djelovali kao bombe razbili mit o američkoj nepobjedivosti, u indijskom je sigurnosnom establišmentu na trenutak zavladao osjećaj opravdanja. Postojala je nada da će Zapad konačno shvatiti problem s kojim se Indija hrvala više od desetljeća.

Međutim, dok su Sjedinjene Države najavljivale svoj globalni rat protiv terorizma, krilo za istraživanje i analizu (R&AW) primijetilo je obećanje predsjednika Georgea W. Busha - da ovaj rat neće završiti dok se ne pronađe svaka teroristička skupina globalnog dosega, zaustavljen i poražen. Indijski dužnosnici pitali su se jesu li, za Amerikance, pakistanski Lashkar-e-Taiba (LeT) ili Jaish-e-Mohammed (JeM) kvalificirani kao teroristi s globalnim dosegom.

Doista, tijekom 1980-ih, dok je koristio ISI za borbu protiv Crvene armije u Afganistanu, pa do 1990-ih, SAD nije obraćao gotovo nikakvu pozornost na zabrinutost Indije zbog terorizma koji dolazi iz Pakistana. Ravnodušnost se zadržala i nakon 11. rujna, kada su teroristi JeM-a napali indijski parlament 13. prosinca 2001.

Što se tiče simbolike, napad na parlament bio je najveći napad s kojim se Indija ikada suočila. Ipak, bili smo sami. Zapad je bio previše zahvaćen invazijom na Afganistan. (Kampanja bombardiranja SAD-a i Ujedinjenog Kraljevstva započela je 7. listopada.) Kakva god intervencija došla, došla je jer smo prisilili SAD. Dok je Indija premjestila svoje snage na zapadnu granicu, Pakistan je povukao svoju vojsku s granice s Afganistanom. Tada su SAD izvršile pritisak na Pakistan da djeluje, a (osnivač LeT-a) Hafiz Saeed je prvi put uhićen (21. prosinca 2001.), rekao je bivši časnik R&AW.

Napadi 11. rujna utjecali su na indijske napore u borbi protiv terorizma na dva načina. Prvo, nadahnuli su terorističke skupine i ohrabrili ih da pokrenu žešće napade. Drugo, 11. rujna otvorio je put Indiji za međunarodnu suradnju u borbi protiv terorizma i za izgradnju vlastitih kapaciteta protiv terora kojeg sponzorira Pak.

Nakon 11. rujna, terorističke skupine počele su dobivati ​​sve više regruta. Imali su pristup više sredstava. Različite skupine su se čak počele ujedinjavati. Postojala je potreba za pokretanjem spektakularnih napada i širenja neselektivnog terora, rekao je bivši dužnosnik Obavještajnog ureda.

Manje od mjesec dana nakon 11. rujna, auto-bomba je gađala skupštinu J&K, ubivši 38. Nakon toga uslijedio je napad na parlament i 2002. napad na hram Akshardham u Ahmedabadu, te dva samoubilačka napada na Jammuov hram Raghunath. Uslijedili su bombaški napadi u Mumbaiju u kolovozu 2003., a potom i serija napada indijskih mudžahida od 2006. do 2013. Najspektakularniji napad je, naravno, bio onaj LeT-a u Mumbaiju 26. studenog 2008. godine.

Poklopac tvornice terora Pak

U velikoj mjeri, napori Indije u borbi protiv terorizma, posebno u Jammuu i Kašmiru, pomogli su okolnosti koje su nastale nakon američkog rata u Afganistanu. Dok je pakistanski establišment morao preusmjeriti svoj fokus i resurse na regiju Af-Pak, počevši od 2003. godine, vlada A B Vajpayee, potaknuta od strane SAD-a, započela je mirovni proces s vojnim režimom Perveza Musharrafa.

Pakistan se sve više uključivao u Afganistan. Dakle, iako je uspio zaštititi antiindijske terorističke skupine kao što su LeT i JeM od globalnog rata protiv terorizma u određenoj mjeri, s manje resursa na indo-pačkoj granici i mirovnim procesom, infiltracija u Jammu i Kašmir dramatično se smanjila, rekao je viši obavještajni časnik. Više od 1000 infiltracija prijavljeno je svake godine u Jammuu i Kašmiru 1990-ih. To je palo na 500 u godinama nakon napada 11. rujna. Sada smatramo da je 150 infiltracija godišnje vrlo visoka, dodao je policajac.

Od sredine 2000-ih, Kašmir je doživio više od desetljeća relativnog mira - s nasiljem koje je tako drastično palo da su paravojne snage koje su tamo raspoređene počele to nazivati ​​mirovnim položajem u usporedbi s raspoređivanjem u Bastaru pogođenom Naxalom. Indija je uspjela provesti izbore u J&K-u i turizam je procvjetao - a svijetu je prenijeta poruka da je glavni dio problema Kašmira Pakistan.

Također smo bili u mogućnosti poduzeti agresivne akcije protiv terorističkih skupina jer je nakon 11. rujna ideja o kršenju ljudskih prava zauzela mjesto u međunarodnoj zajednici, rekao je bivši policajac J&K-a.

Dim se diže iz zapaljenih tornjeva blizanaca Svjetskog trgovinskog centra nakon što su se oteti zrakoplovi srušili na tornjeve 11. rujna 2001. u New Yorku. (AP Photo/Richard Drew)

Međutim, što se tiče međunarodne suradnje u borbi protiv terorizma, Zapad je nastavio davati prioritet vlastitim interesima sljedećih nekoliko godina. Nakon 11. rujna, dok je SAD počeo drugačije gledati na južnu Aziju, ovaj fokus bio je ograničen na vrlo usko područje prijetnji u zemljopisnom smislu. Uglavnom je bio ograničen na Afganistan i regiju Af-Pak, te na neke skupine koje su bile izravno povezane s al-Qaidom, rekao je bivši časnik R&AW.

LeT, aktivan od ranih 1990-ih, proglašen je stranom terorističkom organizacijom od strane američkog State Departmenta tek u prosincu 2001. Trebalo je još gotovo sedam godina da ga Ujedinjeni narodi stave na popis UNSC 1267 kao skupina povezana s Al Kaidom . Problem je bio što se pažnja SAD-a ubrzo prebacila na Irak. Dakle, iako je suradnja SAD-a i Indije u borbi protiv terorizma ipak dobila popunu nakon 11. rujna, nije im bilo dovoljno vremena da se ovaj odnos kristalizira na način na koji bi trebao biti. Tek nakon napada 26./11., Amerikanci su LeT počeli shvaćati ozbiljno. Njihov fokus vratio se na regiju nakon što je Barack Obama postao predsjednik, rekao je službenik R&AW.

Suradnja u Zaljevu

Nekoliko službenika koji su blisko vidjeli razvoj odnosa između SAD-a i Indije rekli su da je suradnja tih zemalja u borbi protiv terorizma u svijetu neposredno nakon 11. rujna ostala ograničena na vrlo specifične prijetnje.

Sveobuhvatna suradnja se nikada nije dogodila, barem što se LeT-a i JeM-a tiče. SAD su ih uvijek držale ispod al-Qaide i afganistanskih talibana kao prijetnje, iako su oni bili hraniteljske skupine i za Al-Qaedu i, kasnije, ISIS, rekao je časnik.

Potresi 11. rujna prošli su izvan SAD-a. Bauk fundamentalističkog islama počeo je činiti neugodnim zemljama Europe, kao i režime Bliskog istoka. Na mnogo načina, 11. rujna je bio početak uvlačenja muslimanskog svijeta u građanski rat u kojem je ideja građanskog islama bila pod pritiskom ideje apokaliptičkog islama.

Razvijene su nove jednadžbe. Postojale su zemlje u Europi — Francuska i Njemačka — i na Bliskom istoku, koje su LeT i JeM smatrale prijetnjom. Počeli su više surađivati ​​s nama. To je bio rezultat 9/11. Bilo je prijatelja koji su neutralizirali prijetnje protiv Indije u trećim zemljama, rekao je policajac.

Tijekom godina, zemlje poput UAE i Saudijske Arabije bile su od velike pomoći Indiji - redovito deportirajući osumnjičene za terorizam tražene ovdje. Saudijska Arabija je 2012. deportirala 26/11 optuženog Zabiuddina Ansarija, čovjeka koji je učio hindski 10 terorista koji su napali Mumbai. I UAE i Saudijska Arabija od tada su poslali više osumnjičenika za IS natrag u Indiju.

Napadi 11. rujna također su otvorili oči indijskom sigurnosnom establišmentu za prijetnje izvan potkontinenta. Postali smo svjesniji da ove skupine imaju kapacitet djelovati daleko izvan svojih granica. Bilo je Somalijaca i Maldivaca uključenih u globalni terorizam. Priznali smo da postoje ćelije čak i u zemljama istočne Afrike i da bi mogle biti prijetnja za nas, rekao je drugi bivši službenik R&AW.

Pojačajte izvan sigurnosti

Indija je također shvatila da svijet odgovara na globalni terorizam, te je trebala iznijeti međunarodni slučaj problema s kojima se suočava u svojoj regiji.

Na nama je bio teret da otkrijemo posljedice globalnog dosega ovih (LeT i JeM) organizacija. Nakon što smo uspjeli doći do čvrstih dokaza, SAD su odgovorile. Bilo je i drugih zemalja osim SAD-a koje su cijenile naše stajalište, rekao je drugi R&AW časnik.

Svijet je više slušao Indiju i zbog njezine rastuće ekonomske moći. Indijski izvoz IT-a u SAD bio je među najvećim u svijetu, a američke su tvrtke sve više željele ulagati u Indiju i njeno ogromno tržište.

Žena odaje počast žrtvama napada 11. rujna. (AP fotografija)

Unutar godina od 11. rujna, Indija i SAD potpisale su civilni nuklearni sporazum, koji je ukazivao na to da dvije zemlje vide jedna drugu kao dugoročne strateške partnere. Postojao je i kontekst uspona Kine, njezin ekspanzionizam u pacifičkoj regiji već je bio jasna zabrinutost.

Do sredine 2000-ih, angažmani Indije i SAD-a počeli su uključivati ​​vojne veze. To je uključivalo kontakte na visokoj razini, zajedničke treninge i razne vježbe. Dvije zemlje surađivale su u zaštiti pomorskih putova koji prevoze vitalne pošiljke nafte i drugu pomorsku trgovinu. Uslijedila je velika prodaja američke vojne i obrambene opreme Indiji.

Informacije, suradnja

Suradnja u borbi protiv terorizma koja je započela nakon 11. rujna s vremenom je dobivala dubinu i širinu. Ranije bi SAD jedva dijelile obavještajne podatke. Nakon 9/11, počeli su dijeliti neke informacije o LeT-u. Imali su bolju pokrivenost o LeT-u, rekao je bivši obavještajac.

Prema ovom službeniku, SAD su pružile obavještajne podatke o napadu u Kašmiru tijekom posjeta tadašnjeg premijera Manmohana Singha sredinom 2000-ih.

Mnogo prije nego što su indijske agencije riješile problem IM-a, SAD je kontaktirao Indiju kako bi saznao ima li više informacija o ISI-jevom Abdulu Rehman-paši, za kojeg su rekli da regrutira i obučava ljude za napade izvan Kašmira. Pašino ime kasnije je bilo istaknuto u kontekstu projekta u Karachiju koji je proizveo IM, kao i napada 26/11.

SAD su nam dale informacije o nadolazećim napadima 26/11. Druga je stvar koju nismo mogli spriječiti. Indo-američka sigurnosna suradnja procvjetala je nakon 26./11. SAD je bio usko povezan s našim istragama i dao nam je mnogo informacija. Ne bismo mogli dokazati slučaj i osramotiti Pakistan na međunarodnom planu bez pomoći FBI-a, rekao je viši službenik IB-a. Od tada su SAD nastavile dijeliti obavještajne podatke o prijetnjama usmjerenim na Indiju, rekao je časnik.

bilten| Kliknite da biste dobili najbolja objašnjenja dana u svoju pristiglu poštu

Ulaganje u kapacitet

Indija je također mnogo uložila u izgradnju kapaciteta. Indo-pačka granica je ograđena, a ulagalo se u stvaranje obavještajne infrastrukture. Nacionalna organizacija za tehnička istraživanja (NTRO) osnovana je 2004. Također je započela projekte kao što su Mrežni sustav za praćenje kriminala i kriminala (CCTNS) i Nacionalna obavještajna mreža (NATGRID). Nakon 11. rujna R&AW je dobio protuteroristički stol.

Sveobuhvatne promjene zamišljene su u izvješću Odbora za reviziju Kargila. Nakon napada 11. rujna, dobili su guranje. Također smo počeli ozbiljno gledati na financiranje terorizma i počeli surađivati ​​s Radnom skupinom za financijsko djelovanje (FATF). Osnažen je Zakon o sprječavanju nezakonitih radnji (UAPA), donesen je Zakon o sprječavanju pranja novca (PMLA). Stvorene su posebne agencije za protuobavještajne poslove i terorizam. Došlo je do veće sinergije među različitim agencijama, posebno nakon 26/11, a operacionalizacija obavještajnih službi je postala bolja, rekao je viši obavještajni časnik.

Sada, dok Pakistan ponovno uspijeva postati geopolitički važan za one koji se žele nositi s Afganistanom pod novim talibanskim režimom, indijski sigurnosni establišment pozorno promatra.

(Deeptiman Tiwary pokriva nacionalnu sigurnost.)

Podijelite Sa Svojim Prijateljima: